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【注释】 见Ladeur , a.a.O. , S.15～20。
本文所采者为德国法学者Ladeur与Preuss的看法。之所以采他们二者的看法是因为他们能较为清楚的说明了这两个概念所基植的社会背景的不同。而这个不同会影响到对所应采行的国家行为为何的判断。由于我国并未如德国在法典上即有风险概念的存在 （如德国基因科技法第七条，德国原子能法第七条第二项第三款，德国环境法典第二条第六项），因此对风险概念的讨论在此只能从它所指涉的社会现象上的特征作为讨论的依据。而这也符合本文讨论的需要。关于德国法上的风险概念可参见Breuer,a.a.O.S.213～215;Udo di Fabio, a.a.O.S.73～165。
见Preuss, Risikovorsorge als Staatsaufgabe , in: Dieter Grimm（hrsg.）, ‘Staatsaufgabe’, Suhrkamp ,1996 ,S.536。
对于基因科技所可能产生的对于安全的危害的分析可参见H.Bickel, Moeglichkeiten und Risiken der Gentechnik , Verwaltungs-Archiv ,87,Heft2,1996.S.173～190。
Ladeur , Von der Gefarenabwehr zum Risikomanagement im Stoffbezogenen Umweltrecht , in: Toru Hijikata/Armin Nassehi（Hrsg.）, ‘Riskante Strategien’ , Westdeutscher Verlag , 1997,204。
关于因果关系的模式及随着科技的发展所造成的在实践上对因果关系判断上的困难见Ladeur , Das Umweltrecht in der Wissenschaftgesellschaft : von der Gefahrabwehr zum Risikomanagement. , Ducker & Humblot , 1995 , S.15～21（因果关系的知识与社会对一定的因果关系的信赖有关）。
郭淑珍，《科技领域的风险决策——以德国法为中心》，《台湾大学法学研究所论文集》，1998年，第 45页～49页。
Beck , Risk Society :Towards a New Modernity , Sage Publications , 1992, 156～157。
Beck , supra note , pp.52～62 , pp.170～173。
例如在混沌理论下，单一微小的原因可能会带来巨大而不可预知的结果（蝴蝶效应），在这种情况下，要在事先预测技术的后果便有所困难。在基因科技的领域，由于它涉及到对于构成生命的基本物质（基因）的改变，因此此种改变会对整个生态系造成怎样的影响，事实上难以确知，更很难从隔离于自然界之外的实验室的实验或者短期的野外实验中证明它的安全性。
Luhmann , Soziologie des Risikos ,S.18～23。
Preuss , a.a.O.S.535。
现代的操控学（cybernetics）的进展便可说是在这样的认知上，逐步的放弃线性的控制者与被控制者的概念，而强调两者之间的回馈与互动的问题。见G.Pask , Different Kinds of Cybernetics ,in:G.Van de Vijver (ed.) ,“New Perspective on Cybernetics”, pp.12～25。
Ladeur , a.a.O ,S.26～27。
Udo Di Fabio , Risikoentscheidunhgen im Rechtsstsaat , J.C.B.Mohr ,1994 , S69～71。
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