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Beck , supra note , 77～78。
Isensee , Gemeinwohl und Staatsaufgabe im Verfassungsstaat , in : Josef Isensee und Paul Kirchhof (hrsg.) , Handbuch des Staatsrechts III , S.25～30。
Isensee , a.a.O.S. 5。
Isensee , a.a.O.S.30～33。这一点是不同于一种多元主义、市场式的对于公益的看法。依循这种多元主义、市场式的对于公益的看法，所谓公益不外乎实际政治上或自由市场运作所得的结果，公益并非一个事先的规范性、客观的概念。
Luhmann , Zweckbegriff und Systemrationalitaet , Suhrkamp,1973,S.63～64。
Luhmann , a.a.O.S.24～54。
Hans-Georg Dederer , Gentechnikrecht im Wettbewerb der Systeme , Springer , 135～146。
Ladeur , a.a.O , S.86～87；郭淑珍，《科技领域的风险决策——以德国法为中心》，《台湾大学法学研究所论文集》，1998年，第 45页～49页。
在德国法上，这里所谓的“学术与科技的现状”，可以作进一步的区分：技术的现状是指现实上实际可以探知某些社会事务（在这里指基因科技）会产生对法益的侵害而这个侵害可以在现实上有可能成立的技术予以排除；而科学的现状则是指单就理论上可以预见某些社会事务会对法益造成侵害。
卢柏岑，《私人参与组成的行政委员会》，《台湾大学法学研究所论文集》，1993年，第124页～135页。
应松年，《行政法学新论》，中国方正出版社1998年版，第521页。
关于程序提供讯息的功能详尽的分析见Ladeur , a.a.O., S.131～135。
Wolfgang Hoffmann-Riem , Ansaetze am Beispiel des Umweltschutz , in : Wolfgang Hoffmann-Riem/E. Schmidt-Assmann/G.F.Schuppert（hrsg.）, Reform des Allgemeinen verwaltungsrechts, Nomos , 1993 , S.167～170。
在这里，“科学与技术的现状”此一不确定的法律概念扮演的行政机关动态性的一个依据。也就是说，由于对于“科学与技术的现状”的认定会随着决定的时点而有所变化，从而行政机关可以在这里运用当时的科技来做出管制决定，这样自然能较有效的保障基本权。关于这点见Breuer ,a.a.O. , S.213～214；Ladeur , a.a.O. , S.89。
Wolfgang Hoffmann-Riem , a.a.O. , S. 171～172。Wolfgang Hoffmann-Riem , Ermoeglichung von Flexibilitaet und Innovationsoffenheit im Verwaltungsrecht, in : Wolfgang Hoffmann-Riem/E. Schmidt-Assmann（hrsg.）, Innovation und Flexibilitaet des Verwaltungshandelns, Nomos , 1993 , S.167～170。
见Preuss , a.a.O. , S.533～536。
黄锦堂，《德国计划裁决程序引进我国之研究》，《台湾地区环境法之研究》，月旦出版公司1998年版，第324页。
见Luhmann , Quod Omnes Tangit :Remarks on Juergen Habermas’s Legal Theory , Cardozo Law Review , Vol.17 , 1996 , pp.884～887。
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