国际法与国内法关系的理论新思路
焦洪宝
【摘要】从“一元论”到“二元论”,再到“自然协调论”以及近年来学者提出的国际法与国内法功能一致、法律规范协调说等理论,关于国际法与国内法的关系的讨论似乎还没有结束。联系法学理论和国际法的发展现实,把国际法律制度视为调控国际社会的行为规则的重要部分,将发现公信力才是国际法效力的根据。这一点同国内法是一致的。虽然结论带有传统自然法学派色彩,但这却是思考国际法和国内法的关系的一个现实主义理论新思路。由此出发对各国适用国际法的实践进行制度协调将成为可能。
【关键词】国际法 国内法 效力根据 公信力
【全文】
Abstract: There are many different theories concerned about the relationship of the international law and the domestic law, such as monism, dualism, the theory of natural coordination, the theory that the international law and the domestic law have the same function and the theory that their legal norms are harmony and so forth that suggested by some scholars in recent years. The discussion about this issue is far from over. Considering the practical development of legal theories and the international law, and taking the international legal system as an important part of the acting rules that controlling the whole international society, we will find that the force of shared beliefs is the basis of the international law. In this point, it is identical with the domestic law. Though the conclusion is something like the traditional naturalist, it is a new practical approach to thinking about the relationship of the international law and the domestic law. On this ground, it becomes possible to adjusting the different institutional practices of the enforcement of the international law inside in different countries.
Keyboard: international law domestic law basis the force of shared beliefs
关于国际法与国内法关系的讨论由来已久。传统法理的主要学说有“一元论”和“二元论”,与此相关发展出“转化”(transformation)、“纳入”(adoption)两种关联理论。不论是“一元论”,还是“二元论”,都有一个最显著的特征,即各个民族国家在缔结国际条约或批准国际法时都是以本国的主权不受到限制为标志的。因此,即使是“国际法高于国内法”的观点,也只是强调了缔约国具有优先履行国际法下义务的责任,而如何来履行这种国际法下的义务仍然由缔约国决定。可见传统法理是以维护民族国家的主权为核心的。国际法不能以限制缔约国的主权来对缔约国产生法律效力,而必须在缔约国的主权限制下对缔约国产生一定程度的义务约束。第二次世界大战后,世界上出现了许多国际组织,其中包括可以独立履行自身职能、监督国际法实施的国际性组织,如联合国;一些国家以自愿限制本国主权为代价来结成的超国家性的国家联盟,如欧盟;在全球经济一体化思想指导下的全球性经济组织,如WTO等等。此外,人权保护开始由民族国家走向世界,各种国际性人权公约的出现,使缔约国承担了前所未有的保障人权的政治责任。这一切都使缔约国在履行国际法下的义务时,其本国的主权不可能完全不受国际法的影响,国家主权学说不得不面对国际法领域出现的新问题作适应性的调整。