（1）母公司通过合营企业或联营企业间接具有共同控制和重大影响的成员公司；
（2）子公司通过合营企业或联营企业间接具有共同控制和重大影响的成员公司。
例如，在例1中，H保险集团偿付能力的评估范围包括：
（1）母公司H；
（2）母公司直接或间接控制的子公司S1公司、S2公司、S4公司和X公司；
（3）母公司直接拥有的合营企业J1公司和联营企业A1公司；
（4）子公司直接拥有的联营企业A2公司；
由于S3公司是H公司通过J1公司间接共同控制，因此，不纳入评估范围。
需要注意的是，本规则第4条至第15条中的成员公司均指纳入保险集团偿付能力评估范围的成员公司。
（二）偿付能力评估的数据基础
本规则第4条规定，保险集团偿付能力评估以集团成员公司的下列报表为基础：
1、境内受监管公司按照相应金融监管部门的规定编制的资本充足性监管报表。具体包括：保险公司按照中国保监会相关规定编制的偿付能力报告，银行业金融机构按照中国银监会相关规定编制的资本充足率报表，证券期货类公司按照中国证监会相关规定编制的净资本计算表。
2、境外受监管公司按照境内相应金融监管部门的规定重新编制的资本充足性监管报表。对于保险集团所属的境外保险公司、商业银行、证券公司等受监管公司，不能以其按当地监管标准编制的资本充足性监管报表为评估依据，而应当以它们按照境内相应金融监管部门的监管要求重新编制的资本充足性报表为评估依据。
需要说明的是，境外受监管公司按境内金融监管部门的规定重新编制资本充足性报表时，可以根据重要性原则，对某些项目进行简化处理，但应当确保报表的准确性。例如，若境外保险公司的应收款项金额非常小，在重新编制偿付能力报表时，可以将应收款项全部作为非认可资产，而不需要再按账龄等计算其认可价值。
3、境内非受监管公司根据国家统一会计制度编制的财务报表。
4、境外非受监管公司根据国际会计准则编制的财务报表或按境内
企业会计准则重新编制的财务报表。保险集团所属的境外非受监管公司如果按照国际会计准则编制财务报表，该报表可直接作为评估依据，否则，应当按照境内会计准则重新编制财务报表，作为集团偿付能力的评估依据。
本规则中的受监管公司范围、偿付能力评估的数据基础等均随金融监管部门的监管要求变化而变化。
（三）最低资本评估
本规则第6条规定，保险集团的最低资本为各成员公司最低资本之和扣除合营企业、联营企业的最低资本中非本集团持股部分之后的余额。
1、本规则第7条规定，保险集团成员公司的最低资本按照下列方法确定：
（1）受监管公司按照相应金融监管部门的规定确定。保险公司的最低资本为根据中国保监会相应规定计算的最低资本；银行业金融机构的最低资本为根据中国银监会相应规定计算的风险加权资产与12.5倍的市场风险资本之和的8％；证券期货公司的最低资本为根据中国证监会相应规定确定的最低净资本。
（2）非受监管公司的最低资本为零。对于非受监管公司，由于不存在最低资本的相关规定，故本规则设定非受监管公司的最低资本为零。
2、合营企业的最低资本中非本集团持股部分，等于非本集团成员公司享有合营企业权益比例与合营企业最低资本的乘积；联营企业的最低资本中非本集团持股部分，等于非本集团成员公司享有联营企业权益比例与联营企业最低资本的乘积。
在确定非本集团持股部分时，子公司的处理方式与合营企业和联营企业不同。子公司、合营企业和联营企业的最低资本合并计算方式主要有比例合并法和完全合并法两种。由于母公司对子公司具有控制权，母公司应当承担子公司的风险，如果采用比例合并法将会低估母公司额外提供资本的实际责任，因此，对子公司应当采用完全合并法，即子公司的最低资本都应当记入集团最低资本。而对于合营企业和联营企业而言，采用完全合并法将会高估母公司的责任，因此，应当采用比例合并法，即合营企业和联营企业的最低资本中只是按母公司持股比例计算的部分才计入集团的最低资本。
在确定非本集团成员公司享有合营或联营企业权益比例时，要注意以下几点：
（1）非本集团成员公司享有合营或联营企业的权益比例＝1－本集团成员公司享有合营或联营企业的权益比例；
（2）本集团成员公司享有子公司的合营或联营企业的权益比例与子公司享有合营或联营企业的权益比例一致。
〔例3〕如图3所示，假设S1公司拥有A2公司5％的表决权。在这种情况下，本集团通过S2公司享有A2公司的权益比例为25％，通过S1公司享有的A2公司的权益比例为5％，因此，本集团成员公司享有A2公司的权益比例为30％（＝25％＋5％），非本集团成员公司享有A2公司的权益比例为70％（＝1－30％）。
下面举例说明保险集团最低资本的计算方法。
〔例4〕某保险控股公司H（该公司不经营保险业务，为非受监管公司）有两个子公司：产险公司I1和保险经纪公司IB（H公司持有其80％的股权，产险公司I1持有其20％的股权），控股公司H还持有另一合营寿险公司I250％的股权，持有银行B25％的股权。该保险集团的股权结构如图4所示，所有成员公司均为非上市公司。
图4：保险集团H的组织结构图（略）
20×6年12月31日，根据中国保监会相关规定，产险公司I1的最低资本为20亿元，寿险公司I2的最低资本为30亿元；根据中国银监会的相关规定，银行B的风险加权资产为25亿元，市场风险资本为10亿元。则：
控股公司H的最低资本＝0
产险公司I1的最低资本＝20亿元
寿险公司I2的最低资本＝30亿元
银行B的最低资本＝（25＋12.5×10）×8％＝12亿元
保险经纪公司IB为非受监管公司，最低资本＝0
寿险公司I2最低资本中非本集团持股部分＝30×50％＝15亿元；银行B最低资本中非本集团持股部分＝12×75％＝9亿元。因此，该集团最低资本中非本集团持股部分为24亿元。
该保险集团的最低资本＝该集团成员的最低资本之和－最低资本中非本集团持股部分＝（0＋20＋30＋12＋0）－24＝38亿元。
（四）实际资本评估
本规则第9条规定，保险集团的实际资本为各成员公司实际资本之和扣除下列项目之后的余额：（1）合营企业的实际资本中非本集团持股部分；（2）联营企业的实际资本中非本集团持股部分；（3）集团成员公司之间重复计算的资本；（4）集团成员公司之间转让资产的资本调整。
1、本规则第10条规定，保险集团成员公司的实际资本按照下列方法确定：
（1）受监管公司按照相应金融监管部门的规定确定。保险公司的实际资本为根据中国保监会相应规定计算的实际资本，即认可资产减去认可负债后的余额；银行业金融机构的实际资本为根据中国银监会相应规定计算的资本净额；证券期货公司的实际资本为根据中国证监会相应规定计算的净资本。
（2）非受监管公司的实际资本为其净资产。非受监管公司的净资产按照国家统一的会计制度确认。对于境外非受监管公司的净资产，也可按照国际会计准则确认。
2、合营企业的实际资本中非本集团持股部分是指，非本集团成员公司持有合营企业股权比例与合营企业实际资本的乘积。联营企业的实际资本中非本集团持股部分是指，非本集团成员公司持有联营企业股权比例与联营企业实际资本的乘积。
实际资本的非本集团持股部分的确认原则与最低资本相同，即对子公司应当采用完全合并法，子公司的实际资本都应当记入集团实际资本；合营企业和联营企业应当采用比例合并法，合营企业和联营企业的实际资本中只是按母公司持股比例计算的部分才计入集团的实际资本。
3、评估集团偿付能力时，应当扣除集团成员公司之间重复计算的资本。集团成员公司之间重复计算的资本是指，因保险集团中一个成员公司对另一个成员公司进行资本投资而重复计入集团整体实际资本的资本。本规则第12条规定，集团成员公司之间重复计算的资本金额按照下列方法确定：
