江苏知青回上海落户口

基本情况如下：老二是知青，55周岁，想要落户原父母住的房子，父母均已去世，现在房子的户口共有5人：老三，老四夫妻及孩子，老二孩子而房子属于使用权房，户主是老三拥有户口本，老四拥有房票。由于该房子有可能拆迁，老四担心老二户口进入，会影响老四的动迁利益，因此不愿意提供房票供老二落户口(老三同意老二落户口)。请问：是否有相关的政策支持老二落户无需或者必须得到老四同意才能落户口？