技工学校的退学手续

我有个堂弟在某技工学校就读，由于学校管理太差，秩序较差，所以想申请退学手续回家就读高中。但是学校提出了一些要求，说等学校和家长联系（可是家里人等了两天都没等到电话，自己打电话回学校，打了两次连续给挂了两次线），另外学校还要求要高中的录取通知书才给予办理。请问学校这些要求是否合理？国家规定的退学手续程序应该是怎么样？另外所退的学费应该以什么样的形式拿回？还是一定要按照该学校的要求拿回？急求，谢谢！