财政部、科技部关于建设部等11个部门(单位)
所属134个科研机构管理体制改革中
若干财务和资产管理问题的通知
(财教[2001]4号 2001年1月18日)
为贯彻落实《
国务院办公厅转发科技部等部门关于深化科研机构管理体制改革实施意见的通知》(国办发[2000]38号)和科技部、中编办、财政部、劳动保障部、税务总局和工商局《关于印发建设部等11个部门(单位)所属134个科研机构转制方案的通知》(国科发政字[2000]300号)精神,确保134个转制科研机构管理体制改革的顺利运行,进一步理顺财务关系,现将建设部等部门(单位)所属科研机构转制过程中的有关财务和资产管理问题通知如下:
一、财务管理体制
1.转为科技企业实行属地化管理的科研机构,其科学事业费和房改经费下划地方财政,并由地方财政部门商同级科技行政管理等部门确定财务管理体制。
2.进入企业(集团)的科研机构,其财务关系由该企业(集团)负责,在2001年底前的过渡期内科学事业费和房改经费暂由科技部直接拨付到转制科研机构。
3.转为中央直属大型科技企业的科研机构,其财务关系由财政部负责,在2001年底前的过渡期内,暂由科技部具体办理科学事业费和房改经费拨付事宜。
4.划转其他部门的科研机构,其财务关系及经费拨付比照上述做法相应变更。
5.由原主管部门(单位)管理的转制科研机构,其财务关系仍由原主管部门(单位)管理,按原经费渠道拨付经费。
6.中科院所属转制科研机构,其财务关系仍由中科院管理,按原渠道拨付经费。
二、经费关系划转及变更
按照国办发[2000]38号文件的要求,建设部等部门(单位)所属科研机构转制,执行国家经贸委管理的10个国家局所属科研机构转制的有关政策。转制科研机构原有的正常事业费继续拨付。“原有的正常事业费”包括“原有的科学事业费正常经费”和“房改经费”。“原有的科学事业费正常经费”是指原技术开发型科研机构减拨事业费到位后,由财政核定用于单位离退休人员的定向补助经费,以及原社会公益型科研机构等经财政核定的正常事业费。“房改经费”是指1996年房改经费拨付办法改变后,专项用于补助建立住房公积金的财政预算拨款。