国家工商行政管理局关于从成安县工商行政管理局
严重失职渎职问题中汲取深刻教训在全系统集中进行
以法纪教育为中心的队伍纪律作风整治的通知
（２００１年１月２１日发布）
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
今年１月３日，中央电视台披露了河北省成安县工商行政执法人员在粮食收购市场监管中发生的问题，性质严重，影响恶劣，在全国工商行政管理系统引起了强烈反响。近日，河北省工商行政管理局党组在查清事实、明确责任的基础上，本着从严执纪、惩治腐败的原则，对有关责任人员进行了严肃处理。
成安县工商行政管理局在粮食收购市场监管中严惩失职渎职问题的发生，暴露了该局在队伍思想作风建设方面存在的突出问题：对国家粮改政策学习不够、领会不深，思想认识上的偏颇导致了实际执行中的错误；对干部疏于教育、管理和监督，致使一些干部法制观念、纪律观念淡薄，有法不依，甚至执法犯法。此外，有关上级机关对成安县工商行政管理局存在的严重问题，监督不力，觉察、纠正不及时，也反映出在工作作风上还不够深入、扎实。成安问题的发生，再次深刻说明了加强队伍建设的极端重要性和现实紧迫性。队伍建设是基础。只有努力建设一支政治坚定、业务精通、执法严格、公正廉洁、作风优良的高素质干部队伍，才能保证工商行政管理机关依法履行好国家赋予的市场监管和行政执法职责；忽视队伍建设，不仅搞不好市场监管执法工作，还会毁掉一些干部。各级工商行政管理机关一定要从成安事件中汲取深刻教训，引以为戒，举一反三，采取切实有效措施，大力加强队伍思想作风建设，为此，国家工商行政管理局决定，在全国工商行政管理系统集中进行一次以法纪教育为中心的队伍纪委作风整治，进一步强化监管，严肃法纪，整顿作风，纯洁队伍。现就有关问题通知如下：
一、从抓教育入手，进一步增强干部的法制观念和纪律观念。
工商行政管理部门是国家的市场监管和行政执法部门，要求我们的各级干部必须具有很强的法制观念。各级工商行政管理机关要采取各种行之有效的措施，组织干部认真学习法律、钻研法律，努力增强法律意识，切实在工作中做到有法必依，执法必严，违法必究，严格坚持依法行政，不断提高执法水平，坚决维护法律的权威和尊严。同时，要把纪律建设作为队伍建设的一项重要任务，坚持不懈地抓紧抓好。抓纪律建设，最重要的是教育干部讲政治纪律和组织纪律，自学做到在政治上、思想上、行动上同以江泽民同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣地贯彻执行党的各项方针政策和国家的法律法规，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许“变通”执行党和国家方针政策和法律法规。
