监测对象：粮食、食用油、肉类、蔬菜、蛋品、奶制品、食盐、食糖等生活必需品的重点供应企业、商场、超市和蔬菜批发市场。
监测内容：生活必需品的供给、销售和价格方面的变化情况，及时掌握市场动态，收集、汇总、分析监测信息，及时提出预警建议。
（二）监测报告制度。各设区市商务行政主管部门、价格主管部门和列入全省市场异常波动监测预警范围的监测对象，按要求及时、准确、完整报送有关数据及市场情况。监测报告实行属地化管理，各市商务、价格主管部门和各监测点原则上坚持日监测、周报告制度，必要时启动日监测、日报告制度。
（三）市场异常波动分级。市场异常波动分为2级：Ⅰ级（红色预警）为全省或省会城市、两个设区市以上地区发生的市场异常波动；Ⅱ级（黄色预警）为一个设区市或两个以上县（市）发生的市场异常波动。省商务厅负责提出预警的启动、警级的调整和预警解除的建议，经省政府批准实施。食盐市场异常波动级次划分及应急工作，按照我省食盐应急预案有关规定执行。粮食、食用油市场异常波动级次划分及应急工作，按照我省和全国粮食应急预案有关规定执行。其他生活必需品的应急工作，属于Ⅰ级的由省市场异常波动工作领导小组组织实施，属于Ⅱ级的由发生地设区市市场异常波动工作领导小组组织实施。
（四）市场异常波动的确认。发现市场异常波动后，监测点必须在1小时内向当地商务、物价部门报告，监测到市场异常波动或接到报告的商务、物价部门，应当立即组织力量对报告事项调查核实、确证，在2小时内向本级政府报告，同时向上级商务、物价部门报告，并抄报有关主管部门。经核实确证为Ⅱ级市场异常波动的，设区市商务部门应在核实确证1小时内向当地政府和省商务厅报告。省商务厅在接到报告后要立即向省政府报告，提出启动应急预案建议，经省政府批准后启动应急预案，并在2小时内向各设区市领导小组组成部门发布黄色预警警报。经核实确证为Ⅰ级市场异常波动的，省商务厅应在核实确证后立即向省政府报告，提出启动应急预案建议，经省政府批准后启动应急预案，并在2小时内向各设区市领导小组组成部门发布红色预警警报。
三、组织机构、部门分工及指挥系统
（一）组织机构。生活必需品市场异常波动应急工作由政府统一领导，有关部门分工负责，密切配合。为加强对生活必需品市场供应工作的组织领导，充分发挥各职能部门的作用，建立分工负责、配合协调的工作机制。
