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河北省水利厅关于进一步加强病险水库除险加固项目建设管理工作的通知

河北省水利厅关于进一步加强病险水库除险加固项目建设管理工作的通知
(冀水建管〔2008〕63号)


有关市、扩权县(市)水务(水利)局:

  2009年3月27日,海南省万宁市博冯水库除险加固工程在施工放水时发生大坝溃决事故,造成了严重的经济损失和社会影响。水利部下发紧急通知,对这起安全责任事故进行了通报,现将该通知转发你们。为抓好水利部通知精神落实,结合近两年国家对我省病险水库除险加固工程审计、稽察所发现的主要问题,现提出如下意见。

  一、进一步加强病险水库除险加固工程项目安全生产管理

  多年来,我省水利工程建设项目虽未发生大的安全生产事故,但各项目安全生产隐患和安全生产管理工作的薄弱环节都不同程度地存在。目前,全省病险水库除险加固开工项目有87座,尚未下达投资计划的39座病险水库也即将实施,病险水库除险加固项目多、工期紧、安全生产管理任务重。各单位要按照水利部要求,结合我厅下发的《关于加强我省水利工程安全管理工作的通知》(冀水建管〔2009〕48号),把项目安全管理摆在重要位置,逐个环节地排查消除隐患,严格落实责任制,切实做好各项目的安全生产管理工作,确保人民群众生命和财产安全,确保病险水库除险加固工作的顺利进行。

  二、确保工程建设质量

  我省病险水库除险加固工程施工质量总体良好,但部分项目存在局部质量问题或质量缺陷。主要表现在:土体填筑发生不均匀沉陷;干砌石工程中块石粒径偏小、砌筑厚度达不到设计要求、块石砌体间隙偏大、存在架空现象;混凝土工程存在裂缝、外观质量等级偏低;部分项目的原材料检验手续不全、检验频率少于规范要求等。各项目法人单位和监理单位要切实加强质量控制和检查力度,完善项目的质量、安全保证体系,严格按照有关规范、规程、工艺标准、设计要求进行操作和施工,完善工程质量检验制度,切实做到上道工序未经检验合格,不进行下道工序的施工。近期各单位要开展一次全面的质量检查,对存在上述问题以及其他质量问题的,要彻底整改和纠正,厅将有重点的进行抽查。

  三、采取有效措施加快工程建设进度

  从目前情况看,我省病险水库除险加固工作进度不快,已经下达投资计划的病险水库项目,虽已全部开工,但进度仍相对滞后,甚至有的没有实质性进展。各有关市、扩权县水行政部门和项目法人单位,要认真分析原因,采取有效措施,严格按批准的总工期和进度计划完成工程建设任务;对已经滞后计划进度的项目,项目法人单位要向水利厅写出专题报告,说明原因,提出切实加快工程进度的措施,抓住当前施工的黄金季节,切实把进度赶上来。


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