3.全面推进安全社区创建。各乡镇和县政府有关部门主要负责人是安全社区创建的第一责任人，要加强领导，加快推进。各创建单位要掌握本单位的高危人群、高风险环境等信息，组织策划和实施安全促进项目，评估安全绩效并持续改进；加强社区应急能力建设，增强社区居民自救互救能力；建立安全社区创建档案，为评定认证和持续创建夯实基础。2010年，在各安全社区创建单位确立6个安全促进项目，建立1个社区伤害监测网络，成立1个安全社区自愿者队伍。制定安全社区考评认证办法，通过市政府安委会办公室组织专家组考评认证。

　　（四）加强安全专项整治，提升高危行业安全保障水平

　　1.加强安全隐患排查治理。各乡镇和县政府有关部门要充分发挥行业（部门）安全生产联席会议制度作用，建立隐患拉网排查、挂牌整改、档案管理、追踪督办常态机制。按照行业类别、企业规模、管理水平、事故情况等确定重点排查对象，实现隐患排查治理常态化。重大隐患由市、县、乡镇政府三级挂牌限期督办，实行整治责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，重大隐患限期整治率达到80%以上。车站、学校、工业园区、工矿企业的建设工程按规定实施报批备案；凡有权批准建设项目开工的部门，将批准开工的文件抄告项目所在县建设等有关行业监管部门，督促建设单位依法报批备案。

　　2.深入开展安全专项整治。加快构建道路交通“四大体系”，建设客运驾驶人安全生产信息监管平台，完成县乡公路安装150公里护栏，完成6座危桥改造，加快推进渡改桥项目和2艘客渡船标准化改造。加强农村摩托车安全管理，完善水陆交通安全电子监控系统，推进动态监控。继续打好煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战，全县高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井全部建立地面永久瓦斯抽放系统，所有产煤乡镇煤矿瓦斯实现集中联网监控；强力推广矿井人员定位跟踪系统；严格行政许可，提高煤矿准入门槛，严厉打击非法违法生产。严格建筑施工安全许可，健全重大建设项目安全挂牌跟踪督办制度，推广实施建筑工地现场电子监控，继续推进建筑施工领域安全生产“三落实”专项整治。狠抓非煤矿山矿业秩序整顿，强制推行分台阶分层开采。继续开展尾矿库专项整治，认真落实《尾矿库隐患综合治理方案》。开展石油天然气企业防硫化氢中毒、防天然气管道占压破坏。加强危险化学品生产、经营、运输、使用、储存、废弃处置等全过程监管，安全间距不足的加油（气）站、危险化学品运输车辆强制安装阻隔防爆设施。依法整治烟花爆竹等易燃易爆物品生产经营秩序。加强电梯、压力容器、压力管道、大型游乐设施等特种设备安全监管。集中开展高层建筑、公众聚集场所、危旧房片区消防安全整治。全面推进职业安全健康监管工作，培育监管执法、职业健康监督员“两支队伍”；建立职业危害申报、作业场所监督检查、职业卫生安全许可“三项制度”；构筑法律法规标准、技术服务支撑、宣传教育、信息与装备“四大体系”，改善作业环境，减少职业危害。切实抓好电力、冶金、有色、机械、建材、轻工、水利、农机、民防、中小学校等安全专项整治，严防各类事故发生。

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