石柱土家族自治县人民政府关于2010年财政工作的意见
2010年是 “十一五”收官之年，也是“十二五”奠基之年。为切实做好2010年财政工作，促进全县经济社会协调健康发展，现就我县2010年财政工作提出如下意见：
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观、“314”总体部署、“绿大新强”发展战略和全县经济工作会议精神，继续落实积极的财政政策，着力支持县域经济发展，加快推进工业化、城镇化进程，深化财政改革，加大对“三农”、教育、科技、医疗卫生、文化、社会保障、环境保护、保障性住房等的支持力度，切实保障和改善民生，推进“五个石柱”建设和统筹城乡发展，保持社会和谐稳定。坚持依法理财、统筹兼顾、增收节支的方针，加强财政科学化、精细化管理，从严控制一般性支出，提高财政资金使用效益，促进县域经济平稳较快发展。
二、工作目标
全年组织辖区内财政收入7亿元，比上年增长14.32%；地方预算收入4.7亿元，比上年增长10.4%。严格执行县人大批准的预算，保障社会公共支出和重点项目建设支出，为建设渝东枢纽门户和渝东地区绿色生态经济强县提供财力保障。
三、工作重点及措施
（一）发挥财政职能作用，助推县域经济发展。认真履行财政职能职责，充分发挥财政杠杆作用，加大争资、融资、投资力度，增强造血功能，扩大对外开放，推动招商引资实现重大突破，促进县域经济特别是工业大发展。一是支持招商引资。加大重大项目前期工作经费、招商引资工作经费投入，支持重点领域的规划、策划、论证、包装、储备和招商引资，坚持招大商引强企，做大总部经济，促进经济快速发展。二是切实做好融资工作。有效整合资源、资产、资本、资金，夯实融资平台，创新投融资体制，增强投融资能力，重点培育5家投融资公司，进一步增加县中小企业担保公司的资本金额度，提高担保贷款规模，引进成立小额贷款公司，多形式、多元化、多渠道开展融资工作，化解建设资金瓶颈，支持县域经济发展。三是积极支持工业园区建设。严格执行工业园区财政政策，筹集特色工业园区建设资金，完善南宾工业园区基础设施，支持启动区、拓展区AB区基础设施和西沱移民生态工业园区建设，为企业入园提供有利条件。四是大力支持工业经济发展。严格执行市委、市政府提振经济发展的“7＋5＋12”政策措施和县委、县政府推动工业发展的9条适应性措施，用好用活工业发展基金，积极引导资金、技术、人才等生产要素向规模以上企业流动，发展壮大产业集群，不断做大工业经济总量。五是大力支持旅游业发展。以打造“都市休闲度假旅游目的地”为目标，支持黄水基础设施“一改五化”、西沱古镇保护与旅游综合开发、黄水旅游名镇市级旅游重点项目建设，实现重点景点提档升级，推动旅游产业大发展。六是积极支持第三产业发展。筹集资金5000万元，滚动用于支持征地拆迁，强力推进房地产开发，培育县域经济新的增长点。大力实施“万村千乡”市场工程，完善市场服务体系，促进工业品下乡、农产品进城，继续抓好“家电汽摩下乡工程”，激活城乡消费市场，拉动经济增长。
