四、保障措施
（一）打造精品工程，突出典型示范
一是切实抓好示范片建设。本着以点带面，先典型后全面的做法，精心打造速丰林1万亩、木本药材1万亩、雷竹1500亩、麻竹2000亩等三个县级典型示范片，带动全县林业建设大发展，实现由粗放林业向精品林业转变，确保造林绿化整体上水平。二是严把造林工程质量。把工程质量作为造林绿化工程的生命线来抓。坚持林木种苗“五制”（一签两证制、招投标制、最高现价制、外地苗木准入制、质量责任追究制）和造林质量监管“五制”（过程监理制、综合检查制、定期通报制、限期整改制、质量责任制），实行“定时间、定任务、定用苗量、定质量、定补助、包成活”的“五定一包”责任制，严把种苗和造林质量关，切实做到栽一棵活一棵，植一片绿一片，确保造林成效。三是搞好示范带动。引导鑫盛公司、长源公司等林业龙头企业及一批林业大户，充分发挥在造林绿化方面技术、经营、资金上的示范带动作用。
（二）坚持科技兴林，促进可持续发展
一是科学编制规划设计。科学编制我县《林业产业发展规划》，为全县产业发展提供科学引导。在造林规划上突出前瞻性，力求统筹兼顾、布局合理，实现规模化建设。二是积极推广林业实用技术，加强技术指导，提高工程建设科技含量。实施好雷竹、麻竹、水杉、银杏等科技示范项目。三是搞好技术培训。围绕速生丰产林基地建设，通过举办培训班、现场指导、科技赶场等群众喜闻乐见的方式，向农民传授林业栽培管理、病虫害防治、间伐轮伐等技术。
（三）树立现代林业理念，创新发展机制
转变思想观念，创新体制机制，调整产业结构，完善组织管理体系，推进林业快速发展。破除重生态轻产业，把产业发展和生态建设对立起来的思想，树立生态建设产业化、产业发展生态化，市场配置资源促进产业发展，全社会广泛参与的林业发展等新理念。坚持政府引导与市场化运作相结合，鼓励企业和社会投资造林，特别鼓励返乡农民、转业退伍军人、城镇下岗职工和农村富余劳动力单独或合伙参与林业开发，引导科技人员以技术入股合作开发林业，广泛吸纳社会资金参与森林工程建设。大力推行“公司＋基地＋农户”模式，通过龙头企业进行林地规模流转，吸引社会和企业投资经营，企业和农民按一定比例分成，实现企业和农户利益双赢。
（四）狠抓服务质量，提高行政效能
