（七）着力提升外经外贸发展水平。加大对外招商力度，创新招商方式，搞好投资环境宣传及项目推介，提高招商引资质量和水平。积极推进与中石化、中海油、香港华润、泰国正大、韩国SK、韩国GS等大企业的战略合作，加快合作项目对接洽谈，争取一批块头大、震撼力强的大项目落地。认真落实扶持外贸出口的各项政策，引导企业调整优化出口产品结构，支持橡胶轮胎、石油装备等主导产品提高出口份额，积极培育电子信息、服务外包、新能源等新兴产业出口基地，打造新的出口增长点。深入实施科技兴贸战略，扩大高附加值产品出口，推动加工贸易转型升级。认真落实出口退税、出口信保、跨境贸易人民币结算等政策，为对外贸易发展创造便利条件。积极搭建对外经贸平台，办好国际石油石化装备展等大型展会。扩大先进技术装备、重要能源资源和节能环保产品进口。加快“走出去”步伐，鼓励有条件的企业到境外承包工程、投资办厂，推动橡胶轮胎、纺织、造纸等产业向境外转移，拓展发展空间。
　　（八）着力深化重点领域和关键环节改革。积极推进金融创新，加快组建黄河三角洲产权交易中心，大力培育汽车、石油装备等产业投资基金，引进大型融资租赁公司，合作成立大型担保公司，稳步发展小额贷款公司。加快推进区域集优债务融资试点，积极开展市场债务融资、银行表外融资，支持企业上市等直接融资。继续深化医药卫生体制改革，扩大公立医院改革试点范围，支持市人民医院创建“三甲”医院。扎实推进未利用地开发管理改革试点，抓好东营黄河三角洲综合开发有限公司的运营管理，探索建立耕地占补平衡指标市场交易机制，稳步推进城乡建设用地增减挂钩试点。深化投资体制改革，规范政府投融资平台运营，提高投融资能力。积极推进资源型城市可持续发展试点工作，加快建立生态补偿机制，探索资源有偿使用制度。
　　（九）着力保障和改善民生。认真落实促进就业的政策措施，完善就业服务体系，大力发展劳动密集型产业，重点扶持现代服务业、创新型科技企业和小微型企业，多渠道开发就业岗位，促进充分就业。健全完善社会保障体系，扩大社会保障覆盖面，提高城乡居民养老保险、城乡居民医疗保险、城乡低保和农村五保供养等保障标准。大力实施城乡安居工程，重点抓好廉租住房、公共租赁住房和经济适用住房建设，适时启动农村安居工程，改造农村危房，建设农村特困群众安居房。优先发展教育事业，突出抓好中小学办学条件标准化、校车安全、学生营养补助等工作。扎实推进全国精神文明城市创建工作。大力发展文化事业和文化产业，深化文化体制改革，加快推进市图书馆、黄河文化博物馆、乡镇综合文化站等公共文化设施建设，办好黄河口文化艺术节、黄河口国际马拉松赛等大型节庆赛事。认真落实国家稳定消费价格总水平的各项政策措施，组织好生产流通供应，强化物价监管，保障群众基本生活。进一步做好人才、人口计划生育、对口支援、人民防空、双拥、气象、老龄、档案、孤儿保障、综合治税、防震和减灾救灾等工作。加强和创新社会管理，深入开展“社会管理创新突破年”活动，完善基层社会管理服务体系，建立健全共同治理新机制，推进社会管理法治化、规范化。加强安全生产监督管理，加大重点行业和领域专项整治力度，预防重特大安全事故发生。强化食品药品安全监管，严厉打击违规违法行为，确保人民群众饮食、用药安全。进一步完善应急管理体制机制，提高应对突发事件和风险的能力。

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