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黔东南州人民政府关于印发中共黔东南州人民政府党组深入学习实践科学发展观整改落实方案的通知

  ⑹建立和完善抓工作落实的责任追究机制,围绕责任落实、统筹协调、督促检查等环节,切实解决“谁来落实、怎么落实、何时落实”的问题。(责任领导:冯仕文、滕昭义;责任单位:州政府办;整改时限:2009年)
  ⑺建立健全农村基层组织建设经费保障制度和村干部报酬增长机制。(责任领导:冯仕文;责任单位:州财政局;整改时限:2010年)
  整改项目:20.精简会议和文件、规范评比表彰活动。
  ⑴认真贯彻落实《关于进一步精减会议、文件和领导事务性活动的通知》(黔党办发〔2009〕8号)精神,提出我州贯彻落实的具体措施,切实改进会风和文风。(责任领导:滕昭义;责任部门:州政府办公室;整改时限:2009年)
  ⑵州政府带头少发文、发短文,州政府班子成员带头少开会、开短会,少讲话、讲短话,用更多精力谋划全局、抓好大事,不断改进领导方法,努力给基层同志更多的实际指导和有效帮助,进一步调动、保护和发挥好基层干部的积极性。(责任领导:李飞跃;责任部门:州政府办公室;整改时限:2009年)
  ⑶认真清理规范各种检查、评比、达标表彰活动,该减少的要减少,该取消的要坚决取消。(责任领导:滕昭义;责任部门:州政府办公室、州监察局、州政府法制办;整改时限:2009年)
  (八)进一步加强政府能力建设,着力提高政府管理水平。
  整改项目:21.大力加强政府建设。
  ⑴切实加强州政府党组班子自身建设。州政府党组成员要进一步加强团结协作,带头加强学习,加强调查研究,深化州情认识,善于按照科学发展观的要求创新工作思路和工作方法,提高想大事、谋大事的能力,在解放思想、改进作风、能力建设、廉洁自律上作出表率。(责任领导:李飞跃;责任部门:州政府办公室;整改时限:2009年)
  ⑵切实提高“五大能力”。坚持以科学发展观为指导,推动经济社会又好又快发展,坚决防止违背科学发展观的所谓的发展,不能为发展而发展,要真正解决发展的价值取向问题,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,妥善处理发展中的各种利益关系,切实提高推动科学发展的能力;要把保障人民群众的生命财产安全、最大限度减少突发公共事件造成的危害和损失作为应急工作的出发点和落脚点,增强政治敏锐性,加强应急预案演练,进一步完善应急预案和工作机制,切实提高处置突发事件的能力;牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,建立健全服务群众的有效机制,及时了解并帮助解决群众反映的困难和问题,切实提高服务群众的能力;在继承和发扬我们党思想政治工作优良传统的基础上,努力创新和改进思想政治工作方式方法和机制,注意把做群众思想工作与帮助群众解决实际问题结合起来,做到既讲道理又办实事,既以理服人又以情感人,切实提高新形势下做思想政治工作的能力;积极适应信息时代下经济社会发展的要求和社会矛盾变化的特点,重视和善于引导社会舆论,按照更加透明、更加开放的要求,完善新闻发布制度,健全突发事件新闻报道机制,加强舆情分析研判,及时准确地发布权威信息,积极宣传党的主张和人民的愿望,积极主动地引导社会热点,使之朝着健康的方向发展,切实提高引导社会舆论的能力。(责任领导:李飞跃;责任部门:州政府办公室;整改时限:2009年)
  ⑶切实转变政府职能。以新一轮政府机构改革为契机,创新行政管理体制,加快推进政府职能转变,调整和优化政府组织结构与职责分工,依法规范行政行为,严格按照法律赋予的权限行使权力、履行职责,自觉运用法律手段调节经济和管理社会事务,努力建设服务型政府和法治型政府。(责任领导:李飞跃;责任部门:州政府办公室;整改时限:2009年)
  ⑷积极推进简政放权。按照权责明确、运转高效、事权与财权相统一的原则,理顺州和县市的关系,合理划分州与市县政府管理权限,区域性资源配置和税收调控权由州级掌握,以提高州级统筹调控能力和集中财力办大事的能力;州县市共同管理的社会事务及服务业、农产品加工等行业的管理权坚决下放到县市,州级强化监管。(责任领导:李飞跃、冯仕文、张仕福、姜学东、刘晓春;责任部门:州政府办公室、州编委办、州财政局、州商务局、州国土资源局、州文化局;整改时限:2009年)
  ⑸强化优质高效。深入开展“强基争先、强能创优”活动,加强机关效能建设,强化目标绩效考核,加大督查督办力度,进一步建立健全抓落实工作机制,以责任明确的硬任务、真督实查的硬措施、奖罚分明的硬机制,形成干事创业的强大合力,不断提高政府的执行力,努力建设责任型政府和效能型政府。(责任领导:李飞跃、冯仕文;责任部门:州政府办公室、州监察局;整改时限:2009年)
  ⑹强化行政行为监督。加强规范性文件的制定、审查、备案工作,做到“有件必备”、“有备必审”、“有错必纠”。加强行政复议工作,整合行政复议资源,提高行政复议执行力和公信力。加强电子政务建设,全面推进政府信息公开,实行政策法规、机构设置、职能、办事程序、收费标准、服务时限、工作纪律、投诉举报方式和监督结果等的及时公开,着力打造“透明政府”。(责任领导:冯仕文;责任部门:州政府法制办、州政府信息办;整改时限:2009年)
  ⑺坚持廉政勤政。全面落实党风廉政建设责任制,进一步健全和落实从源头防治腐败的各项制度。严格执行廉洁从政的各项规定,依法依纪查处各种违法违纪行为,坚决纠正损害群众利益的突出问题和部门、行业不正之风。加强政府投资、国有资产和非经营性资产管理,规范建设工程招投标、经营性土地使用权出让、政府采购和产权交易,强化对行政权力运行的监督和制约。加强资金使用管理,强化重点领域、重点部门和重点资金的审计监督,真正把有限的资金用在刀刃上,用在发展经济和改善民生上,以提高各类资金的使用效益和经济发展系统的“免疫”功能。(责任领导:李飞跃、冯仕文;责任部门:州监察局、州审计局;整改时限:2009年)


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