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金华市人民政府办公室关于印发金华市卫生强乡镇(街道)考核办法的通知

  (五)医疗保障,包括社区卫生服务机构规范化建设、服务能力和质量、新农合覆盖率等方面。

第三章 考核程序和方法

  第七条 卫生强乡镇(街道)采取自愿申报的原则。
  第八条 卫生强乡镇(街道)的考核总分为100分。凡申报参加卫生强乡镇(街道)考核的,应达到本办法规定的基本要求,且对照标准自评分不低于90分(含90分)。
  第九条 卫生强乡镇(街道)的考核应遵循以下程序:
  (一)由申报乡镇政府或街道办事处向县(市、区)政府提出考核申请,并附自评报告;
  (二)经县(市、区)政府初评合格后,向市政府提出考核申请,并附初评报告;
  (三)受市政府委托,市考核办对申报材料进行审核后,组织考核组,对申报乡镇(街道)进行实地考核;
  (四)对考核后符合规定标准的乡镇(街道),在市级主要新闻媒体进行为期一周的公示;公示结果不影响命名的,由市政府命名为“金华市卫生强乡镇(街道)”,并给予表彰。
  第十条 卫生强乡镇(街道)实行动态管理,每满三年复核一次。合格的继续保留称号;不合格的,市政府将视情予以警告或取消荣誉称号等。

第四章 附  则

  第十一条 根据卫生事业发展和卫生强乡镇(街道)建设的实际情况,适时修订完善本办法。
  第十二条 本办法自2012年7月5日起施行。

  附件:
  金华市卫生强乡镇(街道)考核标准

项目

考  核  内  容

分值

考核方法

评  分  标  准

得分

组织

领导

(12分)

县(市、区)政府建立卫生强乡镇(街道)创建工作领导组织,将卫生强乡镇(街道)工作纳入对乡镇(街道)和有关部门的年度综合目标考核;乡镇政府(街道办事处)创强任务明确,责任落实,工作有计划、有部署、有检查、有总结。

6

查阅文件、资料、会议记录

县(市、区)政府有创强组织(2分);把创强工作纳入年度综合目标考核(2分);乡镇政府(街道办事处)创强工作有组织、有计划、有部署、有检查、有总结(2分)。

 

编制本区域内社区卫生服务建设规划并按年度组织实施。认真贯彻落实金政办发〔2010〕8号文件精神,乡镇(街道)对深化完善社区卫生服务和推行村卫生室规范化建设有政策措施,并由政府推进实施。

6

查阅文件、资料

编制有本区域社区卫生服务建设规划并按要求完成年度工作任务(2分)。深化完善社区卫生服务和推行村卫生室规范化建设有政策措施(2分)。由政府推进实施(2分)。

 

经费

投入

(16分)

按金政办发〔2010〕8号文件要求落实社区卫生服务机构所需工作用房。

8

查阅相关

资料

社区卫生服务机构建设用地用房落实到位(5分);乡镇(街道)承担的资金足额按时到位(3分)。

 

乡镇财政对卫生事业的投入占财政支出的比例≥1%。经费上向公共卫生倾斜。

8

查阅相关

财务凭证

未达到1%不得分。未按有关规定落实公共卫生经费,酌情扣分。

 

 

 

公共

卫生

(34分)

 

 

 

公共

卫生

(34分)

 

建立健全突发公共卫生事件应急组织和处理机制,切实保障人民群众身体健康和生命安全。

4

查阅资料

制定预案,建立健全突发公共卫生事件应急处理机制(2分)。

能迅速有效处理辖区内突发公共卫生事件(2分)。

 

加强公共卫生体系建设,镇、村公共卫生网络健全,职责明确,工作到位,社区卫生服务中心公共卫生人员按标准配备。支持卫生监督派出机构工作,卫生监督协管落实到位。

5

查阅资料

建立由乡镇(街道)主要领导牵头的公共卫生管理组织(1分),乡镇(街道)有分管领导和专兼职公共卫生管理员(1分),村有公共卫生联络员(1分),公共卫生人员配备达到标准(1分)。卫生监督协管职责明确、人员落实,支持卫生监督派出机构工作(1分)。

 

加强传染病防治,规划疫苗接种覆盖率达95%以上,免疫接种规范,安全注射率达100%;法定传染病报告及时,漏报率≤2%。

5

查阅资料

接种覆盖率达95%以上,免疫接种规范,安全注射率达100%(3分),每下降1%扣0.5分。法定传染病报告及时,漏报率≤2%(2分),每下降1%扣0.5分;如发生瞒报,该项全扣。

 

做好学校、公共场所、医疗机构、餐饮业食品卫生和企业职业病防治工作,加强农村家宴监管,农村家宴卫生指导管理率达95%以上。

4

查阅资料

建立学校、公共场所、医疗机构、餐饮业食品卫生和职业危害企业档案,开展检查指导并有记录,工作到位,措施有力(2分)。农村家宴监管到位率达95%以上(2分),每下降5%扣1分。

 

不发生Ⅳ级及以上公共卫生事件。

4

查阅资料

实地调查

每发生一起扣1分,扣完为止。

 

积极开展妇幼保健工作,孕产妇和儿童系统管理率均达90%以上,无孕产妇死亡,婴儿死亡率9‰以下。妇女病普查率考核前两年累计达到85%。开展婚检宣传发动工作并有明显成效。

5

查阅资料

孕产妇系统管理率达90%以上(1分),儿童系统管理率达90%以上(1分)。妇女病普查率两年累计达到85%(1分)。无孕产妇死亡(1分),婴儿死亡率9‰以下(1分),如发生婴儿、孕产妇死亡瞒报,该项全扣。开展婚检宣传工作不力扣1 分。

 

积极开展精神病防治,精防工作符合市精防办要求。

2

查阅资料

精防工作符合市精防办要求(2分)。普查工作不到位扣1分,康复治疗不到位扣1分。

 

积极推进“亿万农民健康促进行动”,各社区、村有专兼职健康教育人员,有固定的健康教育宣传栏,开展多形式健康教育活动,城乡居民健康教育知识知晓率≥80%,卫生行为形成率≥70%。

5

查阅资料,在社区和农村各随机抽样10份

各社区、村有专兼职健康教育人员(1分),有固定健康教育宣传栏(窗),健康教育宣传栏(窗)宣教内容定期更新(1分)。开展多种形式健康教育活动,每年≥6次(1分)。城乡居民健康教育知识知晓率≥80%(1分),卫生行为形成率≥70%(1分)。

 

 

 

爱国

卫生

(18分)

 

 

爱国

卫生

(18分)

 

全面推进城乡环境整洁行动,大力开展卫生镇(街道)创建;辖区内行政村(居)40%以上创建成市(县)级卫生村(居)。

6

查阅资料

城乡整洁行动落实,创建成为市(县)级卫生镇(街道)(3分);辖区内行政村(居)创建成金华市级和县(市)级卫生村(居)达到40%(3分),每减少5个百分点扣1分。

 

积极开展爱国卫生运动,每年开展春秋二次灭鼠和夏秋季灭蚊、蝇、蟑等病媒体生物活动,病媒体生物得到有效控制。

3

查阅资料

实地检查

环境卫生综合整治每年两次以上(1分)。开展春秋二次灭鼠和夏季灭蚊、蝇、蟑等病媒体生物活动,病媒体生物得到有效控制(2分),少一次扣1分。

 

加强环境卫生管理,管理制度健全,保洁人员、任务、经费落实,垃圾集中收集处理,日产日清,清运率100%。

4

查阅资料

实地检查

有环境卫生管理制度,保洁人员、任务、经费落实(1分)。

卫生基础设施完好,管理符合卫生要求,主要街道有果壳箱,垃圾集中收集处理,封闭运输、日产日清,清运率100%(3分)。

 

开展农村改水改厕工作,全镇(街)卫生厕所普及率≥85%,公厕管理符合卫生要求;全镇(街)自来水普及率≥95%;建立饮用水水源防护区,自来水消毒措施落实,水质符合国家饮用水标准;二次供水水箱每年清洗消毒一次。

5

实地检查

随机抽查

全镇(街)卫生厕所普及率达85%以上(1分)。公厕管理符合卫生要求(1分)。全镇(街)自来水普及率达95%以上(1分)。建立饮用水水源防护区,自来水消毒措施落实,水质符合国家饮用水标准(1分)。二次供水水箱每年一次清洗消毒(1分)。

 

医疗

保障

(20分)

集镇居民步行10分钟内,山区居民步行20分钟内可以到达一家社区卫生服务机构。社区卫生服务站和村卫生室规范化建设率达85%以上。规范化居民电子档案建档率在70%以上。

4

查阅资料

集镇居民步行10分钟,山区居民步行20分钟可以到达一家社区卫生服务机构(2分)。辖区内社区卫生服务站和村卫生室规范化建设率达85%(1分),降低或超过按比例扣分或加分。规范化居民电子档案建档率在70%以上。(1分)

 

按规定开展参加合作医疗人员每2年一次体检,并在省规定的基本体检项目之外,推出可供农民选择的其他体检项目,实行套餐式服务。落实社区医生责任制,对检出的慢性病按照社区卫生服务的要求开展跟踪随访服务,慢性病跟踪率达到85%以上。

3

查阅资料

实地抽样

参加合作医疗人员每2年一次体检按规定正常开展,并推出可供农民选择的套餐式服务(2分)。落实社区医生责任制,对检出的慢性病按照社区卫生服务的要求开展跟踪随访服务,慢性病跟踪率达到85%以上(1分)。

 

新型农村合作医疗参加人口覆盖率达95%以上,行政村覆盖率100%。

3

查阅资料

新型农村合作医疗行政村覆盖率100%,参加人口覆盖率达95%(3分)。行政村覆盖率达不到100%的扣1分,参加人口覆盖率每下降一个百分点扣1分。

 

不发生因服务态度、服务质量引起的重大医疗纠纷、三级以上医疗事故、集体上访事件;及时查处无证行医,辖区内不发生无证行医造成人员死亡等严重事件。

3

查阅资料

不发生重大医疗纠纷和三级以上医疗事故(1分)。出现医疗纠纷能及时妥善调处,不发生集体上访事件(1分)。及时查处无证行医(1分)。

 

社区卫生服务中心(乡镇卫生院)通过省级规范化社区卫生服务中心验收,基本公共卫生项目考核900分以上。社区卫生服务中心积极开展“满意工程”活动。

5

查阅资料

问卷调查

通过省级验收(3分),未通过不得分;考核900分以上(1分);综合满意率达95%以上(1分),每下降1%扣0.1分,扣完为止。

 

建立无偿献血志愿者队伍,开展无偿献血宣传、发动等工作,居民无偿献血知识知晓率达到50%以上,自愿无偿献血比例达到100%。

2

查阅资料

实地抽查

建立无偿献血志愿者队伍,开展无偿献血宣传、发动等工作,居民无偿献血知识知晓率达到50%以上(1分)。自愿无偿献血比例达到100%(1分)。

 


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