党的十六大以来，文化建设成为中国特色社会主义“四位一体”发展战略的重要组成部分，上升为国家战略。党的十七大提出，要积极发展公益性文化事业，大力发展文化产业，并出台了《
文化产业振兴规划》。党的十七届六中全会作出了《
中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，明确提出建设社会主义文化强国。
在促进中部崛起、建设武汉城市圈“两型社会”综合配套改革试验区、鄂西生态文化旅游圈、湖北长江经济带（以下简称“两圈一带”）、大力支持湖北武陵山少数民族经济社会发展试验区和湖北大别山革命老区经济社会发展试验区、及东湖高新区国家自主创新示范区等政策背景下，湖北文化发展环境不断改善。湖北省委、省政府出台了《中共湖北省委、湖北省人民政府关于推动文化大发展大繁荣的若干意见》，全省文化体制改革积极推进，文化发展繁荣在全省经济社会发展战略中的重要地位进一步明确，文化建设地位更加突出，湖北省由文化资源大省向文化强省跨越发展已展现出良好态势。
2、文化经济科技日益融合
文化与经济、科学技术等融合日益紧密。网络技术、数字技术、新型传媒技术的推广应用，为文化发展提供了先进手段和表现形式，文化创意产业方兴未艾，文化与科技不断融合，为我省文化产业的发展开拓了新的领域和空间。
3、文化遗产利用前景广阔
文化遗产承载历史记忆，具有爱国主义教育功能，文化遗产展示工程可以提升当地文化品位，带动文化旅游和相关产业发展。许多文化遗产成为城市名片和文化品牌，育民、惠民、富民效益逐步体现。以“保护优先”为前提，合理利用文化遗产，在推动社会发展和经济转型中具有广阔前景。
4、国际文化交流日趋活跃
伴随全球化进程明显加快，国际经济文化交流日趋活跃。湖北省文化特色鲜明，近年来坚持“引进来，走出去”战略，不断拓宽国际文化交流渠道，提高文化交流层次，打造优势品牌，产生了良好的国际影响，市场知名度和美誉度不断增长，外部需求日益扩大，为湖北省文化发展与对外交流创造了良好条件。
（四）挑战（Threats）
1、文化需求更加多样化
人们思想活动的独立性、多样性和差异性进一步增强，各种文化空前活跃。在多元中坚持主导，更好的满足人民群众日益增长的文化需求成为我省文化发展的最大挑战。提供优秀文化产品，大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化的任务非常艰巨。
2、文化竞争更为激烈化
我省文化产业与国内领先区域还有明显差距，与中部及其他省市区之间，面临着一定程度的产业结构趋同、产业发展方向相似等一系列问题，市场竞争激烈。面对外国文化产品加速进入，中国日益受到其他国家在文化阵地、文化市场、文化资源等方面的挑战和竞争，甚至威胁到文化安全。
3、遗产保护愈益紧迫化
伴随城乡建设快速进行和重大工程纷纷实施，我省文化生态变化巨大，文物考古发掘、整理以及保护工作日趋繁重，专业工作人员和文物保护资金不足凸显，文物偷盗走私现象屡禁不止，文物安保工作面临空前压力，一些依靠口传心授进行传承的非物质文化遗产濒临消失，许多传统技艺式微消亡，一些有历史、文化价值的珍贵实物与资料流失，随意滥用、过度开发现象时有发生，物质与非物质文化遗产保护亟待加强、刻不容缓。
三、指导思想、总体目标与空间布局
（一）指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持中国特色社会主义文化发展道路，坚持“两为”方向和“双百”方针。大力发展公益性文化事业，保障全省人民的基本文化权益；加快发展文化产业，推动文化产业成为我省国民经济支柱性产业；进一步深化改革开放，加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制；积极推进社会主义核心价值体系建设，加快文化人才队伍建设，努力建设文化强省。
大力加强武汉与襄阳、宜昌“一主二副”文化中心城市的引领作用，重点支持湖北武陵山少数民族经济社会发展试验区和湖北大别山革命老区经济社会发展试验区文化建设，激活文化创造力，增强文化竞争力，提升文化软实力，走出一条传承历史优秀文化与弘扬现代先进文化相结合的文化科学发展之路，为顺利实施“两圈一带”战略，为实现构建促进中部地区崛起的重要战略支点的目标提供强大的文化支撑。
（二）总体目标
到“十二五”期末，全省文化事业文化产业发展壮大，文化软实力明显提升。公共文化服务体系基本完备，精神文化产品更加丰富，文化消费在城乡居民消费结构中的比重明显提高，人民群众基本文化权益得到有效保障；现代文化产业体系和市场体系基本建立，产业增加值占全省生产总值的比重达到6%左右；文化创新能力进一步增强，人才队伍结构进一步优化，基本建立符合科学发展观要求、充满生机活力的文化体制机制，形成有利于出精品、出人才、出效益的文化发展环境，努力把湖北建设成文化事业繁荣、文化产业发达、文化人才荟萃、文化实力雄厚的文化强省。
（三）发展模式
全省文化发展坚持城市文化、农村文化协调并进；坚持文化事业、文化产业共同繁荣；坚持文化创新、文化开放相互促进；坚持专业艺术、群众文化统筹建设；坚持抢救保护、合理利用配套推进。积极探索文化发展的产业联动模式和点轴空间增长模式。
1、产业联动模式
以大文化统领文化事业和文化产业发展，加强文化与广播电视、电影、新闻出版等相关部门融合，加强文化与旅游、商业、体育等相关产业的联动，整合资源，形成合力，以文兴旅，以文兴商，以文兴体，共同打造区域文化品牌。
2、点轴增长模式
着力培育文化发展的增长极。通过重大文化项目建设，培育文化骨干企业和战略投资者，发挥文化企业在推动文化资源转化为文化产品方面的市场主体作用，加快文化产业基地和区域性特色文化产业集群建设，形成一批文化中心城市和品牌文化区，并以此为依托重点开发和推广一批跨区域的主题文化线路，以文化中心城市、文化产业园区为节点构建湖北文化网络。
（四）空间布局
十二五期间，通过整合资源、突出重点、彰显特色、塑造品牌，形成以武汉为中心，以武汉城市圈和鄂西生态文化旅游圈为支撑的文化发展空间布局，具体表现为“一心二圈、一环三带”。
