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上海市青浦区人民政府办公室关于转发青浦区科技产业与自主创新“十二五”规划的通知

  (5)构建产业技术创新战略联盟。以增强产业核心竞争力为目标,围绕产业技术创新链,运用市场机制集聚创新资源,推动产业技术创新战略联盟的建设,以行业龙头或骨干创新型企业为重要依托,在重点发展的高新技术领域组建产业技术创新战略联盟,实现企业、大学和科研机构等在战略层面有效结合,突破若干产业发展的核心技术,形成产业技术标准,加速科技成果的商业化运用,提升产业整体竞争力。

  2.打造自主创新高地

  (1)强化企业自主创新主体地位。激发企业自主创新能力,引导企业内部创新体系的形成,促进政策、资金、人才、服务等创新要素向企业集聚,积极推动科技型企业上市。支持企业开发拥有自主知识产权和市场竞争力的新产品、新技术和新工艺,加快培育一批掌握核心技术、拥有自主品牌、具有较强国际竞争力的创新型企业。加大青浦区科技创业中心等科技创新载体建设力度,促进高科技企业快速成长,激发中小企业创新活力,形成创新集群网络,增强区域竞争优势。

  (2)深入实施知识产权战略。抓住“后世博”带来的重大机遇,进一步倡导知识产权文化,提高公众知识产权意识,加大知识产权保护力度,营造尊重和保护知识产权的浓厚氛围。围绕高新技术五大领域和战略性新兴产业,加大知识产权优势企业、专利示范(试点)企业培育力度,加快推进张江高新青浦园区国家中小企业知识产权集聚区建设。引导企业制定和实施知识产权战略,提升知识产权创造、运用、保护和管理的能力。进一步促进知识产权的创造,提高发明专利在申请数量中的比重,扶持具有自主知识产权的高新技术研究开发,加快专利技术产业化。开展知识产权质押融资工作,拓宽企业融资渠道。引导创新型企业牵头制订技术标准,扶持一批技术含量高、市场前景好的技术示范企业。

  (3)培育产学研合作联盟。通过企业认定、项目支持、政策扶持等方式,重点引导企业原始创新、集成创新和引进吸收区外科技创新资源。加快推进科技创新成果产业化。鼓励企业间的技术合作与交流,支持企业与高校或科研院所共建研发机构,推动以企业为主体的技术研究组合。探索建立产学研合作的信用机制、责任机制和利益机制,完善知识产权及成果的保护、许可使用和转化收益分配。加强产学研结合的科技成果转化体系建设,完善院士专家企业工作站运行机制。鼓励和支持产学研联盟在组织模式、运行机制和发挥行业作用、承担重大产业技术创新任务、落实自主创新政策、深化科技金融合作等方面先行先试,形成攻克产业技术难题的合力,探索建立长效、稳定的产学研合作机制。

  (4)完善技术创新服务体系。加快构建社会化、网络化、专业化的科技中介服务体系,建立新材料、生物医药等五大产业公共研发平台。不断完善拓展青浦区科技综合服务平台功能,建成开放式和一门式服务系统,更新、扩充和完善科技公共服务资源信息,建立技术成果对接网络、科技资源配送等服务手段。大力提升技术创新服务平台的专业能力和服务水平,加快对产业共性技术的推广应用,加强行业基础性工作。建设“技术交易创新驿站”,大力发展信息服务、创业服务、技术交易、技术转移资金筹措、知识产权、科技成果转化等高技术服务,推进大额技术成果交易。

  (5)强化科技与金融结合。建立科技金融公共服务体系,建设科技金融信息平台,通过提供综合性、“一站式”科技金融服务,为科技金融供需双方对接搭建桥梁。培育和发展科技金融中介机构,提升为科技企业提供融资、担保、上市等全方位金融服务的能力和水平。创新科技金融服务、金融工具,鼓励和支持各类金融机构开展针对科技企业的产品创新与业务融合,支持设立政策性融资担保公司和小额贷款公司,推动天使投资和科技保险发展,建立知识产权质押融资体系,推动建设投贷联盟,探索试点科技金融合作模式。


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