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上海市青浦区人民政府办公室关于转发青浦区科技产业与自主创新“十二五”规划的通知


  --建设西虹桥地区现代服务业新高地。依托上海虹桥综合交通枢纽的建设机遇,加大重大项目尤其是产学研结合项目的引入力度,大力引进企业总部、研发机构,发展会展业等现代服务业,成为上海发展现代服务业的重要集聚区。以徐泾镇创意产业孵化园和华新镇生产性服务业功能区等为主要依托,布局发展营销策划、品牌塑造、广告推广、卡通动漫等文化创意产业,集聚电子商务、目录销售、电视购物、呼叫中心等新型商业模式的创新企业。推进电子商务、数据服务、信息服务和网络增值服务,培育基于三网融合和宽带无线网络的创新服务,积极建设信息服务业与商业服务孵化器项目。

  --促进湖区经济发展。积极探索湖区经济发展新模式,以科技引领支撑现代服务业发展,提高服务科技应用创新能力,推动服务业与制造业融合,催生服务新业务新模式,培育形成服务新业态。以服务创新降低交易成本,推进产业融合和服务集聚,全力发展商务会务业,积极发展康体疗养产业,重点发展民间艺术、民俗文化、广告设计、时尚创意产业,形成区域集聚效应,努力打造文化创意产业集聚区。

  四、青浦区科技产业与自主创新“十二五”规划的主要任务和保障措施

  (一)主要任务

  1.构筑产业发展高地

  (1)加快高科技产业集群集聚。加快新材料产业发展。加大对国家级材料产业基地内骨干企业的培育,并有一批产业化项目落地投产,提升制造业能级,进一步完善张江高新青浦园区(中纺科技城)的管理体制,进一步形成新材料产业集群和产业特色。加快青浦生命科学产业园(生物医药产业基地)建设。以生命科学产业园为核心,建立生物医药产业研发服务中心,形成以生命科学产业园为核心区,以各工业园区为辐射区的生物医药产业布局,逐步完善生物医药产业链。推进软件和信息服务业。发挥软件和信息服务业产业基地的品牌作用,依托“一城两翼”布局,形成“一牌四基地”的发展格局,新建软件产业专业孵化器,进一步加强基地载体的拓展和建设工作,完善适应软件和信息服务业企业需求的基础配套设施,精心打造基地品牌。

  (2)推动张江高新青浦园区建设。进一步加大园区基础设施和环境建设力度,提升重点区域的综合配套设施水平。通过打造自主品牌、加强自主知识产权开发,实现区域内技术引领。通过核心技术攻关突破,实现行业或产业引领,全力推动张江高新青浦园区从工业区向高新区的转型。到2015年,电子信息制造业、新材料、生物医药、先进重大装备、软件和信息服务业等领域的有关项目技术创新能力达到国内领先水平乃至国际先进水平,配套发展领域的技术创新能力有明显增强。

  (3)加快科技孵化器建设。依托区科技创业中心国家级高新技术创业服务中心的品牌和资源,结合区内产业发展优势,聚焦高新技术产业化发展,择机建立新材料、生物医药、软件和信息服务业专业孵化器。鼓励、引导民间资本参与孵化器建设,进一步推动孵化器可持续发展。加强区科技创业中心服务体系建设,创新孵化服务工作机制,坚持服务溢出特色,科技服务惠及全区科技企业,营造鼓励创业、宽容失败的创新创业环境,对接产业链的延伸。引导和支持科技企业孵化器、科技园等各类创业服务机构设立“创业苗圃”,加强科技创业孵化器建设,通过市区、区区联动,打造“创业苗圃”+“孵化器”+“加速器(科技产业园)”的孵化服务链,不断完善覆盖科技创业各个阶段的完整服务体系。

  (4)科技改造传统产业。积极引导企业运用高新技术改造提升传统产业,并把技术提升与采用先进管理、建立新机制结合起来。通过高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,促进传统产业结构优化升级,提高技术和装备水平,为发展高技术及实现产业化提供重要保障和基础条件。


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