上海市青浦区人民政府办公室关于转发青浦区国民经济和社会信息化“十二五”规划的通知
（青府办发〔2012〕11号）
各镇人民政府、街道办事处，区政府各委、办、局：
区科委制定的《青浦区国民经济和社会信息化“十二五”规划》已经区政府同意，现转发给你们，请按照执行。
二〇一二年二月十一日
青浦国民经济和社会信息化“十二五”规划
为深入贯彻落实科学发展观，加快推进本区国民经济和社会信息化，根据《
2006-2020年国家信息化发展战略》、上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划精神，编制本规划。
一、“十一五”回顾
“十一五”时期，青浦区以科学发展观为统领，围绕“建设绿色青浦、构建和谐社会”的总体目标，通过“以信息化带动工业化”和“优先发展信息产业”的发展战略，构建“政府为先导、应用为基础、产业为核心、服务为重点、安全为保障”的发展机制。目前“十一五”规划目标任务基本完成，通过统筹兼顾长远和当前、全局和局部，加大网络、资源、平台、数据库的整合，形成信息化凸显重点、整体推进、综合应用的态势，把加快信息化建设作为推进“科教兴区”的重要手段，使信息化全方位、多领域地服务于青浦经济和社会的发展。
（一）扩大和完善基础设施建设，推动信息化发展新进程
随着城镇化进程的推进，我区以规划为先导、以制度和机制为保证、以集约化为原则、以科技手段为支撑，对信息基础设施进行规范管理和建设，其覆盖面不断扩大，服务功能不断增强。2010年，全区固定电话总数达257844户，移动手机用户达1283105户；城域网出口达到60Gbps；宽带接入用户达到126651户；公用移动通信基站达575个，实现了无线通信和无线宽带上网的全覆盖。移动通信从2G迈入3G商用阶段，IPTV、手机电视等融合业态逐步普及。
（二）全面开展电子政务建设，践行政府服务新模式
通过“十一五”期间的建设，现已基本形成政府业务协同办理和网上服务的基本格局。建成统一的电子政务基础网络平台、政府协同办事平台、安全认证平台和数据备份平台，形成政府信息系统运行维护体系；完成了人口、法人、空间地理三个基础数据库建设，并在多个部门之间进行数据交换和共享；通过建设一批综合应用系统，有效带动了政务信息资源在各部门之间依职能、按需求实现交换和共享；“上海青浦”政府网站整合了部门资源，拓宽了办事服务内容，探索建设了网上办事平台；有效地加强了项目的归口管理，提高了财政资金的投入效益。
（三）稳步推进信息产业发展，构筑相关产业新高度
青浦区软件和信息服务业在“十一五”期间得到了长足的发展，整体规模进一步扩大，产业层次显著提升，服务能力得到增强，基础设施产业环境明显改善。“十一五”末期，软件和信息服务业企业发展到1200多家，其中有市小巨人培育企业2家，市高新技术企业11家，市软件认定企业47家，已经初步形成由市小巨人培育企业、市高新技术企业、市软件认定企业组成的领军企业队伍。软件和信息服务业2010年实现销售额150.82亿元，其中电子信息设备销售和租赁98.03亿元，占65%；信息传输业34.34亿元，占22.8％；软件服务业17.77亿元，占11.8％。
（四）逐步推动社会重点领域信息化建设，勾画社会服务新蓝图
卫生领域社会公共服务信息化工作卓有成效，建设形成了健康档案网络化、社区卫生信息管理系统、农村合作医疗实时结算系统等，为青浦居民保健、就医等带来了便利。
通过“十一五”期间，档案综合信息管理系统、电子公文鉴定分流处理系统、档案室档案管理系统、政府公开信息（现行文件）管理系统等的建设和应用，大大提高了查档的速度和准确率。
