上海市青浦区人民政府关于印发《青浦区残疾人事业“十二五”发展规划纲要》的通知
各镇人民政府、街道办事处，区政府各委、办、局：
现将《青浦区残疾人事业“十二五”发展规划纲要》印发给你们，请按照执行。
二〇一一年十二月十二日
青浦区残疾人事业“十二五”发展规划纲要
为进一步推进我区残疾人事业与经济社会协调发展，改善残疾人状况，依据《上海市残疾人事业“十二五”发展规划纲要》和《上海市青浦区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定本规划。
一、“十一五”执行情况回顾
“十一五”期间，青浦区残疾人工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕建设“绿色青浦”和构建社会主义和谐社会，将残疾人事业纳入经济社会发展的全局。从解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题入手，以改善残疾人生活状况、缩小残疾人与社会平均水平的差距为出发点和落脚点，把各项工作落到实处，残疾人事业得到快速发展，较好地完成了“十一五”规划确定的目标任务。
（一）残疾人社会保障体系初步形成，保障覆盖面不断扩大
按照“要分类、有梯次、保基本、广覆盖”的要求，残疾人基本生活和保障水平显著提高。残疾人事业经费投入比期初增长了259%。2490人次贫困残疾人全部纳入城乡居民最低生活保障，2534名重残无业人员享受重残无业最低生活保障并给予门急诊补贴，城镇人员纳入城镇基本医疗保险范围、农村人员纳入农村合作医疗。扶持了4922人次农村残疾人参加农村社会养老保险、20112人次参加农村合作医疗。大幅度调高残疾人大病重病的补助标准，最高补贴从3000元提高到30000元，享受大病重病补助达451人次，累计发放补贴240.19万元。危房改造从农村贫困残疾人家庭扩大到城镇低收入家庭，农村危房改造67户、城镇危房修缮34户。开展扶残助学“春雨行动”，共资助学生3155人次，补贴金额617.3万元。0-7岁残障儿童康复救助164人次，发放金额56.83万元。残疾人丧葬费补贴174人、5.22万元。残疾人辅助器具免费配发13436人次、15547件、279.54万元。残疾人车辆保险677人次，投入经费78020元。
（二）残疾人服务体系基本建立，服务能力不断提高
大力推进残疾人服务体系建设，进一步提高为残疾人服务的能力和水平。区、镇（街道）、村（居）三级康复服务网络开展各类康复服务项目，“人人享有康复服务”通过市级达标验收，59522人次得到不同程度的康复服务，服务需求率达100%，康复人均经费比期初翻一番。贯彻执行《
残疾人教育条例》，507名残疾儿童少年通过特教学校、随班就读、送教上门等多种形式享受义务教育。不断拓宽就业渠道，促进残疾人就业，五年新增残疾人就业1994人，组织5098人次参加各类培训，收缴残保金11187.03万元；依托农村残疾人扶贫基地，以“公司＋农户”的模式扶持145名农村残疾人从事农业生产。12所阳光之家、11所阳光心园、9所阳光援助基地共注册残疾人达到792名，为各“阳光之家”配发了专用车辆负责接送学员。落实市政府实事项目，为264名重残人员实行机构养护，经费400万元；1031人实行居家养护，经费332万元。无障碍服务设施不断完善，无障碍环境建设按三年行动计划有序推进，无障碍进家庭620户，经费360万元。残疾人证换发16300张，发放聋人信息卡168张。
