科技人才队伍有待加强。科技人才总量不足,结构不尽合理,每万人中科技人才不足100人,直接从事科技活动的科技人才仅6000余人,其中中高级专业人才仅占13.6%,优秀人才少,年龄偏大,高端人才和科技创新领军人才缺乏。
科技资源整合不够。鉴于历史和管理体制原因,全市科技资源较为分散,整合不够,影响和制约了科技创新总体水平和整体效能的发挥。
科技成果总量少、转化慢。科技成果总量偏少,一般性科技成果比重大,重大科技成果特别是对产业发展带动力强的综合性成果少。科技成果转化机制尚未形成,转化速度慢、周期长,对经济发展的带动作用还不明显。
三、“十二五”科技发展的指导思想和发展目标
(一)指导思想
以党的十七大精神为指导,全面落实科学发展观,坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针,坚持走科技支撑的新型工业化和新型城镇化互动发展道路,深入实施“科教兴市”战略,以提高自主创新能力为核心,以加快调整产业结构和转变经济发展方式为主线,大力营造科技创新环境,加快建设区域科技创新体系,加快推进科技创新基地建设,努力打造科技创新高地,为经济社会加快发展提供强有力的科技支撑。
(二)发展目标
自主创新能力显著提高,财政科技投入的引导力度明显增强,全社会科技投入(R&D)占GDP的比重达到2%以上。加强科技创新平台建设,新建、提升科技创新平台9个,加快建设国家高新技术产业开发区和自贡大学科技园,启动建设自贡科技新区,构建以国家高新技术产业开发区为标志、以企业为主体、产学研相结合的区域自主创新体系。大力实施技术创新,突破一批影响制约产业发展的重大关键共性技术,研发一批顶层技术,取得一批在国内具有重大影响的科技成果,每万人拥有授权专利达到3件。加快科技成果转化,加强高新技术产业和战略性新兴产业发展,高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到28%以上。大力发展民生科技,全社会具有基本科学素养的公众比例达5%。科技支撑引领经济社会发展的作用更加突出,科技进步对经济增长的贡献率达到53%以上,基本建成区域科技创新高地,进入全省创新型城市行列。
专栏1:“十二五”科技发展主要指标
序 号 | 指标名称 | 指标水平 |
1 | 全社会科技投入(R&D)占GDP的比重 | 2% |
2 | 高新技术产业增加值占全市工业增加值的比重 | 28% |
3 | 每万人拥有授权专利 | 3件 |
4 | 具有基本科学素养的公众比例 | 5% |
5 | 科技进步对经济增长的贡献率 | 53% |