(三)新农村科技示范重点推进
“十一五”期间,全市围绕国家科技部批准的自贡市四川丘区星火产业带建设,发挥科技在促进现代农业发展和新农村建设中的先导示范作用,大力实施科技富民行动,重点推进新农村科技创新和科技示范。
“十一五”末,建成自贡市农业科技信息110公共服务平台,成为四川省统筹城乡发展综合信息服务平台关键技术研究与应用示范第一批试点市,在全市20个村开展了农业科技信息化试点;加快特色农业科技园区建设,建成省级农业工程技术研究开发中心分中心1个、省级新农村示范科技园区3个,建立农业科技专家大院7个、专业技术协会70个;加强农业科技开发推广,共实施国家、省、市农业科技项目134项,开发、引进农业新技术78项,引进、推广农业新品种198个,开发农业新产品18个,全市主要农畜良种覆盖率达到92%;科技兴村示范达到新水平,在全市8个村开展了统筹城乡科技兴村示范建设,1个村建成全国首批新农村建设科技示范村。科技示范促进示范村年人均增收529元。
(四)科技创新综合实力增强
“十一五”期间,全社会科技投入逐年增长,年均增幅达29%,累计投入28.24亿元,其中,政府引导投入1.05亿元。科技创新活力增强,实施市以上重点科技项目640项,比“十五”期增长109%,其中:国家级项目57项,省级项目207项,市级项目376项,分别比“十五”期增长185%、332%、46.2%。科技投入产出指数明显提高,累计登记科技成果191项,申请专利1229项,授权专利852项,分别比“十五”期增长12.4%、204.3%、204%;6项科技成果获国家科技进步奖,25项科技成果获省科技进步奖。科技人才队伍进一步增强,全市直接从事科技活动的科技人才达6000余人,其中,享受国务院政府津贴的专家106人,省优秀专家18人,省学术技术带头人9人,市级拔尖人才158人、学术技术带头人107人、优秀人才181人。
健全机制,科技管理进一步夯实。牢固树立“技术就是经济”的理念和“抓科技就是抓经济,抓创新就是抓发展”的思想,建立和完善了自贡国家新材料高新技术产业化基地省市共建机制、科技工作省市会商机制和四川省川南知识产权联合执法机制,我市被评为全国科技管理和全国知识产权培训执法先进单位,跨入全国科技进步先进市行列。
二、“十二五”科技发展面临的形势和问题
(一)面临的形势
“十二五”时期,是自贡加快调整产业结构和转变经济发展方式的攻坚时期,也是全面建设小康社会承前启后极为关键的时期,坚持走科技创新支撑的新型工业化和新型城镇化互动发展道路,科技发展将面临新的重大机遇。
国家深入推进西部大开发战略,打造西部经济高地,全省将进入新一轮快速发展周期。同时,全省加快成渝经济区川南经济增长极建设,有利于我市发挥科技优势,加快科技资源整合,促进区域科技创新高地建设。
按照市委、市政府关于打造“一枢纽、两新城、三基地”的要求,科技创新基地建设在全局发展中将处于更加突出和重要的位置。传统优势产业的升级改造,主导产业的壮大,新兴产业的培育,城乡统筹协调发展以及城市核心竞争力的提升,全社会经济社会事业的发展对科学技术提出了更加迫切、广泛和重大的需求。
(二)存在的问题
科技投入不足。政府对科技的投入虽逐年递增,但总量和比例仍然较小。企业特别是中小企业的科技投入不足,技术开发投入占产品销售额的比例较低。社会对科技的投入较少,引导金融资金投入科技创新和成果转化的机制有待完善。