第二部分 发展定位和发展目标
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
以《物流业调整和振兴规划》(国发〔2009〕8号文印发)、《四川省西部物流中心建设规划》(川府发〔2009〕36号文印发)、《四川省第三方物流体系建设规划》(川办发〔2009〕52号文印发)为指导,以物流基础设施建设和物流企业发展为基础,整合物流资源,改善物流环境,增强物流集聚效益,降低物流成本,提高物流专业化、规模化、信息化和网络化水平,建立功能完备、高效便捷、服务优质、覆盖城乡的现代物流体系。
(二)基本原则
1.坚持市场主导与政府引导相结合。物流业的发展,既要充分发挥市场的主导作用,促进生产要素的自由流动和合理配置,强调企业的市场主体地位,又要充分发挥政府的政策引导作用,制定促进物流业发展的各项政策。
2.坚持统筹规划与分步实施相结合。按照我市产业布局和城市总体规划,统筹规划全市物流基础设施布局,有步骤地启动各类物流基础设施建设,控制盲目建设和低水平重复建设,避免资源闲置。
3.坚持整合存量与优化增量相结合。按照市场经济规律和现代企业制度,促进不同隶属、不同所有制物流资源的有效整合,完善物流服务功能,提高物流运作效率。在优化增量资源方面,要坚持统筹规划,引导社会资本向规划区域集中,走集约式、内涵式发展道路。
4.坚持重点培育与放开搞活相结合。积极引导资金、管理、人才等要素向有规模、有效益、有档次的大型物流企业集中,重点培育一批核心竞争力强的龙头物流企业。在发展环境等方面,积极扶持中小企业发展,不断增强企业活力,形成结构合理、竞争有序的市场格局。
5.坚持区域物流与城市物流协调发展。区域物流是城市物流的基础保障,城市物流是区域物流的前提条件。发展城市物流,必须将我市放到成渝经济区甚至更大的范围内统筹考虑,畅通城际间物流通道,促进区域物流和城市物流的协调发展。
二、发展定位
围绕建设成渝经济区西南部区域中心城市目标,构建与产业发展相协调、与特大城市建设相配套,布局合理、功能齐备、特色鲜明、竞争力强的现代物流发展体系,打造面向川南、融入成渝、连接国内外的区域物流次级枢纽和现代物流中心。
三、发展目标
到“十二五”期末,构筑以区域性次级综合交通枢纽为依托的物流运输平台、生产性和生活性物流并重的物流储存配送平台、网络技术为先导的物流信息平台,物流的社会化、专业化和现代化水平明显提高。货运周转量年均增长14%以上,第三方物流企业营业额增幅达到14%,社会物流总费用占GDP比重年均下降0.3个百分点。培育年主营业务收入超1亿元的大型第三方物流企业1户,超5亿元的大型第三方物流企业1户。