责任单位：市住房保障房屋管理局、市城管办、各县区政府、经济开发区管委会
33.在公交车规范化管理上下工夫。对全市公交行业进行全面整顿、全面规划、全面提升。一方面，扎实开展城市公交整治活动，全面整治公交运营秩序和车容车貌，严查公交车超速压速、拒载老年人等违规行为，改善乘车环境，提升服务水平，打造全新的公交运营体系，树立全新的公交形象。特别是对非法运营车辆，要依规治理、依法查扣、严肃处理。另一方面，加快推进公交改革，对全市现有公交公司进行整合，聘请专业机构对全市公交场站和线路进行科学规划，进一步规范服务、健全机制，推动公交事业更好更快发展。
责任单位：市交通运输局、市公安局、市城管办
34.在实施乡村清洁工程上下工夫。进一步建立健全“村组收集、乡镇运输、县区处理”的农村生活垃圾收集运转模式，积极探索市场化运作、专业化保洁、科学化管理的新路子。建立市、县区、乡镇、村组四级经费筹措机制，市财政每年投入400万元设立专户、专款专用，县区、乡镇要安排相应配套资金，村组采取自愿及一事一议等方法，按照“谁产生、谁付费”的原则，对农户收取一定的保洁费用，保证村组保洁人员工资待遇。建立乡镇、村组两级保洁队伍，健全管理机制。积极探索组建专业化环卫作业公司参与农村生活垃圾处理，实现全市农村环境卫生“一年见成效、两年有突破、三年大提升”的目标。
责任单位：、市城管办、市建委、市财政局、各县区政府、经济开发区管委会
35.在创建国家卫生城市上下工夫。2012年是国家卫生城市申报年，2014年是评选年，相关部门要立即行动，制定方案，扎实开展创卫活动。持续抓好城市管理综合提升行动，创新活动载体，健全工作机制，加大交通秩序、经营秩序、环境卫生和违法建筑整治力度，切实提高行动的针对性和实效性。深入推进各类精神文明创建活动，扎实开展文明素质提升工程，全面提高城乡居民文明素质。特别要严格按照
国家卫生城市标准，查漏补缺，进一步完善配套设施，确保国家卫生城市创建成功。
责任单位：市卫生局、市文明办、市规划局等有关部门、源汇区政府、郾城区政府、召陵区政府、经济开发区管委会
六、着眼于增强推动力，进一步深化综合配套改革
36.深入推进投融资机制改革。建立多元化投融资机制。建立财政投入增长机制，加大城市公益性设施建设投入力度，城镇维护建设税、公用事业附加费、市政公用设施配套费等收入，要全部用于城镇基础设施和公共服务设施建设；土地出让金扣除政策规定必须安排的支出后，主要用于城镇基础设施建设。支持市城投、发投、房投、西城投等投融资平台做大做强，提升运作水平，增强融资能力，加大对新型城镇化建设的支持力度。大力争取国家政策性银行、商业银行以及国际金融组织、外国政府贷款，积极探索城市基础设施特许经营制度，综合运用发行城市建设债券、集中成片开发等模式，吸引民间资本和社会资金参与城市基础设施建设，建立公益性基础设施和商业性基础设施开发相结合的长效机制。
