责任单位：市委农办、各县区政府、经济开发区管委会
13.坚持因地制宜、试点先行，重点选择毗临产业集聚区、城乡结合部、中心镇周边符合条件的村庄作为建设试点，积极引导和支持那些群众热情高、“两委”班子能力强、多数住房待翻新、产业基础好的村庄开展社区建设。
责任单位：市委农办、各县区政府、经济开发区管委会
14.社区规划建设一定充分结合实际、尊重民意，加强分类指导，提倡多样化，杜绝“一刀切”。要充分体现地域、传统文化特色，尽可能集中连片发展，不但要高标准建设楼房，而且要加强社区道路、供排水、超市、幼儿园等基础设施和公共服务设施建设，真正让社区群众过上像城镇居民一样的生活。统筹处理好“拆旧”和“建新”的关系，在确保占补平衡基础上力争节约更多土地。统筹规划居住与产业发展，充分发挥产业集聚区和城镇的带动作用，把新型农村社区建设与产业集聚区建设结合起来，促进社区居民向二三产业转移就业或创业，多渠道增加农民收入。
责任单位：市委农办、市规划局、市国土资源局、市发展改革委、各县区政府、经济开发区管委会
15.市财政要加大投入，实行以奖代补，发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。整合涉农资金，集中投入到新型农村社区建设，不撒胡椒面。积极探索多元化投入机制，引导社会资金投入新型农村社区建设。从2012年开始，每个县区每年要建设2个入住5000人以上的新型农村社区，努力培育一批能够代表漯河形象、具有漯河特色的新型农村社区。
责任单位：市财政局、市委农办、各县区政府、经济开发区管委会
三、增强承载力，进一步加强基础设施建设
16.加快城市基础设施建设。扎实推进路桥建设工程。2012年，重点抓好“一桥六路五站十排水”工程，“一桥”，即开工建设交通路沙河大桥加宽加固工程；“六路”，即升级改造白云山路、交通路等六条道路；“五站”，即开工建设泰山路、舟山路等5座提排泵站，切实解决汛期市区主干道内涝积水问题；“十排水”，即完成人民东路、龙江路西延等10条道路排水工程。
责任单位：市建委、市沙澧河建管委、市城建投公司、市水利局、源汇区政府、郾城区政府、召陵区政府、经济开发区管委会、西城区管委会
17.扎实推进亮化照明工程。2012年，实施金山路大桥、湘江路路灯改造工程，对126栋楼体、建筑实施亮化美化。
责任单位：市建委、市规划局
18.扎实推进供水供气供热工程。2012年，新建、改造城市供水管网10.4公里，新增供水用户1万户；推进西气东输二线天然气利用工程二期，铺设天然气管网20.5公里，建设高中压调压站1座，新增用户8000户以上；开工建设郾城区热源厂，建设配套管网20公里。到2015年，改扩建现有3座水厂，新建第五水厂，改扩建供水主管网130公里；建设天然气中压管网35公里，新发展用户4万多户；建成市集中供热二期工程，敷设热水管网63公里，新增供热面积1514万平方米。
