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责任单位：经济开发区管委会、市发展投资公司
9.郾城区抓紧规划建设行政新区，努力在城区建设上实现重大突破，进一步拉大城区框架，提升城区品位和形象。
责任单位：郾城区政府、市发展改革委、市规划局
10.切实抓好县城组团发展。临颍、舞阳两组团要明确各自的产业定位和功能分区，发挥特色优势，实行错位竞争发展。两县组团与中心城市之间要以快速通道为重点，加快构建快速综合交通体系，形成全市扇形组团发展格局；两组团内部要以提升集聚功能为重点，全面推进基础设施和公共服务设施建设，吸引产业和人口向组团集聚，促进产城互动发展。临颍县要加快颍北新区建设，打通新老城区间断头路，启动两条中轴线改造工程和道路升级工程，加快构建快捷的交通路网，进一步提升综合承载能力和整体形象。舞阳县要加快舞北新区建设，实施外延扩张、新区拉动、项目驱动，形成“三横四纵”路网框架；大力实施行政带动战略，高标准规划建设市政广场、体育馆及体育场、主干道生态水系，加快推进行政单位进驻新区，快速彰显新区形象。
责任单位：临颍县政府、舞阳县政府、市发展改革委、市交通运输局
11.大力发展特色小城镇。以“十镇六线”为重点，以漯舞路、漯颍路、许泌路为主干线，形成大三角式城镇路网骨架，主干线上以城镇为节点，以线串珠、互动融合发展，三角区内以郾襄路等道路为网络，打造中心城区与临颍、舞阳间扇形城镇化集群发展区。在集群区内，节点城镇规模向5万人集聚，其他城镇向3万人左右集聚。实施中心镇“连接承接工程”，加大商桥、大刘、召陵等中心镇建设力度，扩大城镇规模，完善城镇功能，提高城镇品位，增强承接承载能力，加速人口向城镇集中，使其成为中心城市组团发展的连接、融合节点。树立特色建镇、差异建设、错位发展理念，立足镇域历史文化特色和产业特色，将镇域特色优势与城镇建设有机结合起来，努力打造一批特色鲜明、产业突出、优势明显、功能完善的小城镇。
责任单位：市县区域经济发展联席会议办公室、市发展改革委、市委农办、市建委、市交通运输局、各县区政府
12.积极稳妥推进新型农村社区建设。按照“分类指导、科学规划、群众自愿、就业为本、量力而行、尽力而为”的原则，尊重农民意愿，支持农民参与，积极探索多种新型农村社区建设模式。可实行“转”的模式，将城中村、产业集聚区中的居民直接转为城市居民。可实行“并”的模式，在城市新区中，按照一、 二、三产业复合理念，合理规划都市村庄，形成新型农村社区。可实行“改”的模式，对不具备迁村并庄条件的，要进行村容村貌整治，限制“空心村”蔓延，不断改善现有生产生活条件。
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