8、进一步实施免费孕前优生健康检查。稳步扩大国家免费孕前优生健康检查覆盖面，不断提高出生人口素质。要加强技术指导和质量保证，全面实施计划生育生殖健康促进工程，逐步实现人人享有基本的生殖保健服务。全市县级计生服务机构普遍具备开展生殖健康服务和免费孕前优生健康检查的条件和能力，要努力实现计划生育优质服务及计划生育免费避孕药具发放服务全覆盖。
（五）全面推进利益导向政策体系建设。
9、注重融入社会公共政策。做好经济社会政策与人口计生政策的有效衔接，综合运用社会经济资源，对实行计划生育的群众给予奖励、救助和优待。各级各相关部门出台重大公共民生普惠政策前，应事先征求人口计生部门的意见方可施行。发改委、财政、教育、民政、卫生、人保、农业等部门在制定城乡最低生活保障、农村合作医疗、社会救助、新农保和城镇居民社会养老保险、征地安置补偿以及扶贫开发等政策方面体现对计生家庭的优先优惠。
10、全面落实各项奖励优惠政策。全面落实人口计生法律法规规定的以及国家和省出台的各项奖励优惠政策。把农村部分计划生育家庭奖励扶助、城乡独生子女伤残死亡特别扶助、农村独女、二女不再生育家庭绿色养老、关爱女孩阳光助学、国家免费孕前优生健康检查列入市政府民生工程，100%落实到位。认真落实南昌市政府《关于进一步加强和完善计划生育利益导向政策的意见》（洪府发[2011]32号）。实行国家农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和计划生育家庭特别扶助制度的扶助标准动态调整机制。在全市逐步对农村二女结扎户实行社会基本养老保险。
三、保障措施
（一）强化领导责任。
11、坚持党政一把手亲自抓负总责。各级党委、政府要将人口和计划生育工作列入重要议事日程，把人口问题放到整个经济社会发展的大格局中，协调解决人口发展的重大问题。各级党委、政府每半年要专题召开一次会议，分析和研究人口计生工作，每年推动解决一到两个制约本地人口发展的瓶颈问题。各级人口计划生育领导小组每年至少召开两次会议，研究解决人口计生工作重点、难点，部署工作任务。进一步明确各成员单位职责，形成工作合力。相关部门在制定出台相关政策措施时，要充分考虑计划生育工作，根据职责权限，加强协调联动，形成“党政主导、部门参与、计生协调”工作格局，促进人口与社会发展各项事业的协调发展。
