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福州市水利局关于印发《福州市水利局2012年度绩效管理工作实施方案》的通知


项目

一级  指标

年 度 工 作 目 标

工作措施

时限

序时 进度

分值

评估办法

责任 处室

责任人

分 管

领 导

自评分值

13.5

七、落实责任,听从指挥,确保城区堤防水闸安全渡汛(1分)

1、经常对城区水闸堤防护岸工程进行巡查,及时发现问题及时处理。

 加强堤坝、水闸和排涝泵站的巡查,强化防汛值班,加强排涝机组等的日常巡视和试运行等工作,及时修订防汛应急预案,落实抢险队伍和防汛物资。

2012  年底

 

0.25

未按时完成检查或检查未及时发现问题的,每次扣0.05分。

闽江处

黄李华

谢柱锦

陈昭宾

 

2、及时增补、更新防汛物资,完善防汛通讯设备。

 

0.25

未按时完成检查或检查未及时发现问题的不得分。

林逸志

谢柱锦

陈昭宾

 

3、堤防水闸日常运行和养护管理,确保水闸堤防安全运行。

 

0.25

水闸出现问题未及时发现的,水闸运行出现运行事故的,未及时发现损堤或违章现象的,每次扣0.05分。

黄李华

谢柱锦

陈昭宾

 

4、加强排涝工程的日常管理,确保排涝设施安全运行。

 

0.25

排涝工程出现问题未及时发现的,排涝设施运行出现安全事故的每次扣0.05分。

林庆斌

谢柱锦

陈昭宾

 

八、落实责任,听从指挥,确保城区三座水库安全渡汛

(1分)

1、服从市防汛办防汛调度指令,完成城区水库防汛任务。做好水库、水情、雨情监测,落实水库防汛调度运用方案。

做好水库防汛备汛工作,做好监测,科学调度,做好水库工程巡查和维修加固,落实防汛物资储备

2012  年底

 

0.5

未按指令要求完成操作每次扣0.1分

城区

水库

 

田兆荣

池水明

魏凌宇

 

林显洪

 

2、做好水库工程日常巡查,及时发现问题及时排除。

 

0.25

发现问题未及时处理不得分

林显洪

郑崇将

 

3、完成本年度计划新增的防汛物资储备。

 

0.25

未达到90%不得分

田兆荣

林显洪

郑崇将

 

项目

一级  指标

年 度 工 作 目 标

工作措施

时限

序时进度

分值

评估办法

责任 处室

责任人

分 管

领 导

自评分值

13.5

九、依法行政,加强水资源监督管理(1分)

1、按时完成年度水资源公报的编制、审查。

1、加强组织领导、依法行政;

2、建立专人负责制;

3、县(市)区联合进行,加快进度。

2012   年底

 

0.5

未完成任务不得分

水政水资源处

杨兴盛

局党组

成员、

副局长

陈文吉,

副调研员

何德金

 

 

2、按时完成8处重要饮用水源地水质监测任务。

 

0.5

未完成任务不得分

杨兴盛

 

3、完成50km2以上~200km2以下流域水功能区划编制工作。

 

0.5

未完成任务不得分

杨兴盛

 

4、完成年度水资源费征收550万元任务。

 

0.5

未完成任务不得分

杨兴盛

 

十、依法加强水政执法工作(1分)

1、认真开展水政监察执法活动,加强日常巡查和执法检查,全年联合执法出动不小于700小时。

提高认识,加强日常巡查和执法力度,及时处理违法船舶,严肃查处违法采、运砂行为,依法依规给予处罚,并做好资料存档工作。

2012   年底

 

0.5

未完成任务不得分

水政

支队

 

林松宝

 

 

 

局党组

成员

葛碧定

 

 

 

 

2、认真完成局委托交办的执法任务,协助各县(市)区水行政主管部门及闽江下游管理处水事执法,圆满完成任务。

 

0.5

未完成任务不得分

 

3、打击违法采砂船,发现一起处理一起。

 

0.5

未完成任务不得分

 

4、严格执行行政处罚。①执法案件上网率达100%;②做到依法处罚,并及时录入相关资料。

 

十一、认真办理人大代表、政协委员提案(0.5分)

依法依规办理人大代表、政协委员提案,做到答复率和准确率100%。

及时着手调查,认真、按时回复,做到事事有人管,件件有反馈,100%答复。

2012   年底

 

0.5

未完成一项扣0.05分,扣完为止。

机关处(室)、基层单位

处(室)、基层单位负责人

局各分管 领导

 

项目

一级  指标

年 度 工 作 目 标

工作  措施

时限

序时进度

分值

评估 办法

责任 处室

负责人

分 管

领 导

自评分值

13.5 分

十二、完成市政府常务会议、专题会议议定的事项 (1分)

市政府常务会议和专题会议议定要求水利部门完成的事项,经领导签发后,落实责任领导、责任单位和责任人,做到件件有落实并及时报告。

认真分析会议议定事项,严格按照领导要求抓落实。

2012   年底

 

1

 未完成任务不得分

机关处(室)、基层单位

处(室)、基层单位负责人

局各分管 领导

 

十三、完成省水利厅直接下达我局的年度工作任务和指标(1分)

及时完成省水利厅下达我局的年度工作目标和任务。

按照省厅要求,及时完成年度工作任务和指标要求。

2012   年底

 

1

未完成任务不得分

机关处(室)、基层单位

处(室)、基层单位负责人

局各分管 领导

 

 

 

 

十四、按照“十二五”规划报告要求,完成主要工作目标和任务(1分)

1、防灾减灾目标:市区主城区防洪标准达到200年一遇。其余达到100年一遇,市区排涝标准达到5~10年一遇。全市洪水预警系统覆盖率达99%,县级防汛指挥决策系统普及率达100%。

2、供水目标:全市新增年供水能力2.1亿立方米,乡镇自来水普及率达到100%,行政村通水率达到100%,2012年底解决农村36.53万人的饮水安全问题。2013年至2015年全面提高63.23万人的农村饮水标准。

3、节水目标:“十二五”期间发展节水灌溉面积达25万亩。

4、水资源保护和生态治理目标:2015年全市主要江河湖泊水功能区水质达标率达到90%以上,城市主要供水水源地水质达标率达到95%。

5、水利信息建设目标:信息化应用水平达90%以上。

按照市委、市政府领导和省厅指示,根据“十二五”规划报告年度水利工作目标任务要求,全面落实各项工作。

2012   年底

 

1

未完成一项扣0.5分,扣完为止。

机关处(室)

 

处(室)负责人

局各分管 领导

 

项目

一级  指标

年 度 工 作 目 标

工作措施

时限

序时进度

分值

评估 办法

责任

处室

责任人

分管  领导

自评 分值

履职能力建设17分

一、科学民主履职。建立科学、民主决策机制,健全决策规则和程序,完善专家咨询、社会公示、听证和跟踪反馈、责任追究制度;坚持和完善党务、政务公开制度。落实好《政府信息公开条例》,实行透明行政。

(3分)

1、实行重大决策出台的调研、论证制度,完善专家咨询、社会公示、跟踪反馈和责任追究制度。

完善重大决策的基础调研,会议讨论、专家咨询等工作程序,做好公示、跟踪反馈和责任追究等各项工作。

2012   年底

 

2

查看会议记录和文件等,每缺一项扣0.1分。

 

 

办公室

 

 

周中华

局党组 书记、

局长

黄文希

局党组 副书记  王贞锋

 

2、坚持集体研究制度,专项重大项目建设和重要人事安排做到规范化、程序化、制度化;坚持局领导班子成员周例会、局党组会、局务会、专题会等集体研究决定制度。

建立健全民主决策机制,能上会研究的全部上会研究,做到重要决策公开、公正、公平。

 

查看会议记录和文件等,每缺一项扣0.1分。

 

3、不断完善并落实机关效能建设各项制度,提高工作效率和服务质量。贯彻落实党务公开、《政府信息公开条例》,坚持和完善政务公开制度,为群众提供公开、透明、高效的公共服务。

经常组织召开效能建设工作会议,提高机关效能建设重要性的认识,积极落实“六个不准”等要求,切实提高工作效率和服务质量。

 

1

查看会议记录和文件等,每缺一项扣0.1分。

 

  

办公室

 

监察室

 

 

 

高 榕

 

周中华

 

局党组 副书记

王贞锋、局党组 成员、纪检组长  刘琼

 

 

项目

一级  指标

年 度 工 作 目 标

工作措施

时限

序时进度

分值

评估办法

责 任

处 室

责任人

分 管

领 导

自评分值

履职能力建设13.5分

二、依法履职。

执行相关法律法规,落实依法行政实施纲要,建立健全行政许可相关配套制度;行政决策、行政处罚合法、适当;建立和严格执行行政过错责任追究制度。加强信用机制制度,提高政府公信力。

(3.5分)

1、认真做好行政许可项目网上审批工作,确保按时办结。

     

 

 

 

 

(1)、河道采砂许可审批

执行相关法律法规,落实依法行政实施纲要,建立健全行政许可相关配套制度;行政决策、行政处罚合法、适当;建立和严格执行行政过错责任追究制度。加强信用机制制度,提高政府公信力。

 

2012   年底

 

0.2

未按规定执行网上审批不得分,未能按时办结的每项扣0.1分,扣完为止

审批处

方祖光

局党组

副书记

王贞锋

 

(2)取水许可审批

 

0.2

未按规定执行网上审批不得分,未能按时办结的每项扣0.1分,扣完为止

 

(3)建设项目水资源论证审查

 

0.2

未按规定执行网上审批不得分,未能按时办结的每项扣0.1分,扣完为止

 

(4)入河排污口设置许可审批

 

0.2

未按规定执行网上审批不得分,未能按时办结的每项扣0.1分,扣完为止

 

(5)市级立项的开发建设项目水土保持方案许可审批

 

0.2

未按规定执行网上审批不得分,未能按时办结的每项扣0.1分,扣完为止

 

(6)5度以上25度以下500-1000亩的山坡地开垦许可审批

 

0.2

未按规定执行网上审批不得分,未能按时办结的每项扣0.1分,扣完为止

 

(7)开展江河中小流域规划同意书,防洪规划同意书审批

 

0.2

未按规定执行网上审批不得分,未能按时办结的每项扣0.1分,扣完为止

 

(8)开展江河中小流域综合规划审查

 

0.2

未按规定执行网上审批不得分,未能按时办结的每项扣0.1分,扣完为止

 

项目

一级

指标

年 度 工 作 目 标

工作措施

时限

序时进度

分值

评估办法

责任

处室

责任人

分管  领导

自评分值

履职能力建设13.5分

 

(9)水利基建工程初步设计审查

1、执行相关法律法规,落实依法行政实施纲要,建立健全行政许可相关配套制度;

2、行政决策、行政处罚合法、适当; 

3、建立和严格执行行政过错责任追究制度;

4、加强信用机制制度,提高政府公信力。

 

2012   年底

 

0.2

未按规定执行网上审批不得分,未能按时办结的每项扣0.1分,扣完为止

审批处

方祖光

局党组

副书记

王贞锋

 

(10)水利工程开工审批

 

0.2

未按规定执行网上审批不得分,未能按时办结的每项扣0.1分,扣完为止

 

(11)占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批

 

0.2

未按规定执行网上审批不得分,未能按时办结的每项扣0.1分,扣完为止

 

(12)组建公益性水利工程建设项目法人审批

 

0.2

未按规定执行网上审批不得分,未能按时办结的每项扣0.1分,扣完为止

 

(13)依法审批城市建设填堵水域、废除围堤,江河故道、旧堤、原有水利工程设施填堵、占用、拆毁等事项。

 

0.2

未按规定执行网上审批不得分,未能按时办结的每项扣0.1分,扣完为止

 

(14)依法审批堤(坝)顶、戗台兼作公路等事项

 

0.2

未按规定执行网上审批不得分,未能按时办结的每项扣0.1分,扣完为止

 

(15)依法审批河道公路规范内采砂、取土、淘金、弃置砂石或淤泥,爆破、钻探、挖筑鱼塘;在河道滩地存放物料、修建厂房或其他建筑设施;开采地下资源及进行考古发掘等事项

 

0.2

未按规定执行网上审批不得分,未能按时办结的每项扣0.1分,扣完为止

 

(16)依法审批蓄滞洪区设施建设项目

 

0.2

未按规定执行网上审批不得分,未能按时办结的每项扣0.1分,扣完为止

 

(17)依法审批在洪泛区、蓄滞洪区建设非防洪项目

 

0.2

未按规定执行网上审批不得分,未能按时办结的每项扣0.1分,扣完为止

 

(18)依法审批改变水工程功能、用途等事项

 

0.1

未按规定执行网上审批不得分,未能按时办结的每项扣0.1分,扣完为止

 

项目

一级  指标

年 度 工 作 目 标

工作措施

时限

序时进度

分值

评估办法

责 任

处 室

责任人

分 管 领 导

自评分值

履职能力建设17分

三、高效履职。机关管理各项制度健全,各项工作限时办结,特别是对公文办理、公文运转、跨部门的文件会签要有明确的时限要求。

(3.5分)

1、加强机关作风建设,严格工作纪律,以落实年度目标责任制为抓手,严格实行机关工作人员绩效考评,对各处室、单位年度工作目标责任制完成情况实行年终考核,并把考评结果作为年度考评、干部奖惩、选拔任用的重要依据。加大监督力度,实行绩效评估察访核验制度,严格执行效能告诫。

1、严格工作纪律,以落实年度目标责任制为抓手,严格实行机关工作人员绩效考评,对各处室、单位年度工作目标责任制完成情况实行年终考核;

2、建立督办制度,及时跟踪反馈或报告。

3、完善效能建设制度,完善公文办理、公文运转规定,提高办事效率。加强制度落实的监督,

2012   年底

 

0.7

抽查文件档案,每缺一项扣01分(发现问题及时自纠的酌情扣分)

 

 

 

 

 

 

 

办公室

 

机关党委

 

监察室

 

 

 

 

 

 

 

 

 

周中华

 

张保庭

 

高 榕

 

林曼军

局党组 副书记

王贞锋

 

局党组成员、纪检组长刘琼

 

 

 

2、建立督办制度,突出抓好市委、市政府及省水利厅决策,省、市领导批示,市级相关会议,局党组会、局务会、专题会议定事项贯彻落实情况的督促检查,及时跟踪反馈或报告。

 

0.7

上级部署的工作,未落实一项扣0.5分

 

3、进一步完善效能建设各项制度,认真落实已制定的各项规章制度,运转有序规范,完善公文办理、公文运转、跨部门文件会签规定,提高办事效率,确保高效行政,工作运转规范有序。

 

0.7

抽查文件档案,制度不落实一项扣0.1分

 

4、做好维稳和群众信访工作,认真组织实施落实社会治安综合治理和平安建设工作目标责任制,完善各项应急预案制度;贯彻《信访条例》,强化信访责任。“12345”求诉件答复100%。

 

0.7

抽查文件档案,制度不落实一项扣0.1分

 

5、加强制度落实的监督,以确保完成年度工作目标为督查内容,通过明查暗访、专项检查和群众评议等方式,加强对机关处室、局属单位履行职责、办事效率的监督检查。

 

0.7

自查发现问题扣0.2分,自纠的酌情扣分

 

项目

一级指标

年 度 工 作 目 标

工作措施

时限

序时进度

分值

评估办法

责 任

处 室

分管领导

自评 分值

履职能力建设13.5分

四、廉洁履职。认真落实党风廉政建设责任制,领导班子成员廉洁从政;党风廉政建设各项任务落实,机关工作人员遵纪守法。

(3.5分)

1、围绕中心,服务大局,深入开展党风廉政建设和反腐倡廉工作。认真贯彻上级工作部署,落实反腐倡廉各项工作任务。认真贯彻执行党风廉政建设责任制,按照“两手抓,两手都要硬”的要求,强化“一岗双责”和惩防体系建设。切实加强和改进党员干部作风建设,严格落实廉洁自律各项规定。

1、认真贯彻上级工作部署,落实反腐倡廉各项工作任务。强化“一岗双责”和惩防体系建设。

2、加强和改进党员干部作风建设,严格落实廉洁自律各项规定。

3、抓好民主评议政风行风和创建优质服务窗口工作,把民主评议政风行风工作向基层所站延伸。

2012   年底

 

1.5

1、责任制不落实,发现有突出问题的1起扣0.4分;

2、领导班子成员出现违法违纪问题被立案查处的扣0.6分;本级机关工作人员和直属单位领导班子成员出现违法违纪问题被立案查处的每起扣0.4分;直属单位工作人员出现违法违纪问题被立案查处的每起扣0.2分。(发现问题,自行查处的不扣分)

机关处(室)、局属单位

局领导

 

 

 

 

2、抓好民主评议政风行风和创建优质服务窗口工作,提高系统政风行风建设水平。加强组织协调,注重实际效果,把民主评议政风行风工作向基层所站延伸。

 

2

群众投诉未按时办结的每件扣0.1分

 



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