(六)规划任务设计。规划任务设计充分体现宏观与微观相结合,普适性与针对性相结合的原则,总结各控制单元普遍存在的问题和面临的压力,以提高水污染治理水平、削减入河污染负荷、促进产业结构调整、推进节水治污、防范水污染风险为目标,制定包括工业污染源、生活污染源、农业污染源、流动源控制以及水体生态修复恢复的水污染防治综合方案。
(七)项目设计与投资分析。规划任务设计与规划目标充分结合,紧紧围绕改善水环境质量目标,统筹考虑各流域水污染特征、项目的技术经济可行性和投资的水环境效益等因素,设计主要工程项目和备选工程规划项目。并测算实现规划目标所需的治理资金需求,建立六安市淮河、巢湖流域“十二五”水污染防治规划项目库。
(八)建立规划实施保障体系。建立“政府引导、地方为主、市场运作、社会参与”的多元化筹资机制,进一步完善“以奖代补”和“以奖促治”的激励机制,研究制定污染赔偿与生态补偿相结合的奖惩措施等。
七、编制组织
(一)规划编制领导小组
成立六安市淮河、巢湖流域水污染防治“十二五”规划编制领导小组。其职责是把握规划方向,组织审定规划重要成果,协调解决规划编制中出现的重大问题。领导小组由市政府组织,市环保局、发展改革委、水利局、经信委、财政局、国土局、住建委、交通局、农委,各县区政府(管委)共同组成,其中市环保局、市发展改革委、市水利局、市住建委为副组长单位,其他单位为成员单位。
(二)领导小组办公室
领导小组办公室主要职责:进行规划编制组织工作,筹备领导小组会议及各阶段编制工作会议,组织进行规划各阶段成果审查,负责落实规划编制的总承担单位,筹办规划编制有关费用。
办公室设在市环保局,成员由市环保局总量科、市发展改革委综合科、市水利局水政水资源科、市财政局经建科、市经信委节能科、市农委环保站、市环境监测中心站、市环科所、五县四区环保局(办)共同组成。
(三)规划编制组
规划编制组主要职责:认真落实领导小组及领导小组办公室的各项要求,严格按照会议纪要的要求编制、修改规划相关内容,组织编制《技术细则》,指导流域规划编制小组分别制定各流域水污染防治规划编制技术大纲,明确任务分工,组织流域规划编制小组按时提交各项规划成果。
规划编制组由市环保局总量科、审批科、生态科、办公室,市财政局经建科、市经信委节能科、市农委环保站,市环境监测中心站、市环科所、市环境监察支队、市环保产业中心、市机动车污染管理办公室,各县区环保局(办)有关技术人员组成。
八、编制进度