为实现我市“十二五”能源发展目标,“十二五”期间全市安排能源重点建设项目28项,总投资超过2400亿元,预计“十二五”期间完成投资900亿元(详见表6)。其中:
--电源建设项目18项,总投资约2100亿元,预计“十二五”期间完成投资约650亿元;
--电网建设项目2项,总投资约168亿元,预计“十二五”期间完成投资约160亿元;
--天然气利用项目8项,总投资约100亿元,预计“十二五”期间完成投资约60亿元;
--煤炭储备基地项目1项,总投资约50亿元,预计“十二五”期间完成投资约50亿元。
第七章 保障措施
一、加强组织领导和统筹协调
能源主管部门要理顺管理机制,充分发挥能源主管部门的职能作用,切实加强对规划实施的组织领导和协调,制定实施方案,明确工作分工,完善工作机制,落实工作责任。市有关部门要结合各自职能,做好相关规划的衔接,加强对规划实施的指导。各部门在有关专项规划编制、政策实施、项目安排等方面给予积极支持,并做好组织协调工作。政府部门之间、政府和企业之间要加强沟通和协调,及时发现并解决规划实施过程中遇到的问题。
二、加强规划引导和项目监督
对重点领域要编制专项规划。要按照本规划确定的发展重点,研究制定综合能源管廊、城市燃气、分布式能源站、加油加气站等的规划,积极推进相关项目的组织实施。重要项目适度提前部署,保证顺利实施。在规划的实施过程中,要注意跟踪、检查和监督,定期组织对规划实施情况的专项评估,要注意研究新情况,解决新问题,及时总结新经验。
三、完善扶持政策和价格机制
落实国家关于节能与促进新能源与可再生能源发展的各项政策措施,落实市已有的相关政策和规划。针对新问题研制相关配套政策,消除新能源与可再生能源开发利用中的障碍。拓宽新能源与可再生能源投融资渠道,支持新能源与可再生能源产业的发展。理顺价格机制,研究制定峰谷电价、新能源与可再生能源发电补贴机制以及天然气价格协调机制等,鼓励对清洁能源以及新能源与可再生能源的开发利用。
四、健全能源储备和应急机制
结合《关于印发江门市应急物资储备体系建设实施方案的通知》(江府办〔2009〕111号)要求,健全全市应急能源物资储备体系,建立能源供应突发事件应急指挥机构,保障社会正常生产生活和紧急状态下对电力、成品油、燃气能源的需求。加强对油品、天然气、电力、煤炭等重要能源供求及安全的预测预警和应急保障,建立能源安全预警机制,提高预警能力,制定能源危机处理预案、建立应急体系,保障能源安全供应。
五、完善能源补贴和市场管理
针对国内能源日趋紧张的严峻现实,完善市能源补贴制度。一是补贴能源储备和重大能源储备基础设施建设,鼓励支持建立以商业储备为主,政府储备为辅的江门市能源安全储备保障体系;二是根据《节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法》、《
再生节能建筑材料财政补助资金管理暂行办法》、《广东省战略性新兴产业专项资金新能源汽车示范应用项目资金管理办法》等扶持政策,落实上级有关财政扶持资金,促进企业开发、利用新能源;三是设立能源价格调节基金,当能源价格大幅波动时,对部分受影响行业和低收入居民进行补贴。完善能源市场运行机制,加强市场监督跟踪,保证能源市场正常运行。建立能效标准制度,完善监督管理机制,推动企业节能减排。
六、建设研发平台和产业体系
推动大中型能源骨干企业建立企业技术中心,促进企业与高校、科研单位的合作与联合,加快建立产学研相结合的技术创新体系,提高技术创新能力。在大型火电、核电、太阳能、风电、生物质能等领域立足于关键技术研发、系统集成,瞄准产业链高端环节,整合科研院所和骨干企业的研发资源,努力建设一批高水平的研发机构,促进新能源与可再生能源装备和技术的发展,推动产业发展。整合现有研发、制造、教育资源,加快人才培养,完善能源产业体系。
表6 “十二五”全市能源重点建设项目表
序号
| 项目名称
| 建设内容及规模
| 建设起
止年限
| 总投资(万元)
| “十二五”计划投资(万元)
|
一
| 电源项目
| (MW)
|
|
|
|
(一)
| 在建项目
| 5662.75
|
|
|
|
1
| 台山核电一期工程★
| 2×1750
| 2009-2014
| 5022000
| 2900322
|
2
| 台山电厂6#、7#机组★
| 2×1000
| 2007-2011
| 780000
| 190000
|
3
| 广海、汶村、端芬、下川岛分水岭风电场
| 39.95+35.7+47.6+39.5
| 2010-2012
| 181756
| 181756
|
(二)
| 新开工(开展前期工作)项目
| 12808.5
|
|
|
|
4
| 新会双水“上大压小”热电联产项目★
| 2×600
| 2011-2018
| 480000
| 400000
|
5
| 新会整体煤气化联合循环发电机组(IGCC)
| 100+250+400
| 2011-2020
| 800000
| 130000
|
6
| 新会LNG热电(冷)联产项目★
| 2×390
| 2011-2014
| 350000
| 350000
|
7
| 台山沙栏、鸡笼山、葵田山、紫罗山风电场
| 4×49.5
| 2012-2014
| 182336
| 182336
|
8
| 台山深井、都斛、赤溪、那琴风电场
| 4×49.5
| 2014-2017
| 173504
| 70000
|
9
| 恩平陆上风电场(华润:大人山、横陂,国电:君子山、河尾、河排风电场),鹤山彩虹岭风电场
| 8×49.5
| 2011-2017
| 480000
| 180000
|
10
| 江门浪琴湾、茫洲岛、飞沙滩、上川岛、下川岛海上风电场
| 2050
| 2015-2020
| 5760000
| 10000
|
11
| 京信鹤山热电联产燃煤发电项目
| 2×300
| 2015-2018
| 450000
| 150000
|
12
| 开平双转移示范园热电联供项目
| 2×300
| 2014-2017
| 400000
| 200000
|
13
| 分布式能源站项目
| 500
| 2011-2015
| 1000000
| 750000
|
14
| 垃圾焚烧发电项目
| 24
| 2014-2017
| 100000
| 20000
|
15
| 太阳能发电
| 12.5
| 2012-2015
| 20000
| 20000
|
16
| 国华粤电台山8#、9#机组
| 2×1000
| 2013-2018
| 926800
| 310000
|
17
| 台山核电二期工程★
| 2×1750
| 2014-2018
| 4000000
| 500000
|
二
| 电网项目
|
|
|
|
|
18
| 江门市500千伏、220千伏、110千伏及以下配网输变电工程★
| 500千伏线路400.1千米,变电容量275万千伏安;220千伏线路363.7千米,变电容量372万千伏安;110千伏线路长度632.8千米,变电容量107.6万千伏安。
| 2011-2015
| 1127105
| 1127105
|
19
| 江门市糯扎渡送电800千伏高压直流输电工程★
| 特高压直流线路30千米及换流站
| 2010-2013
| 556572
| 462572
|
三
| 天然气综合利用项目
|
|
|
|
|
(一)
| 天然气主干管网
|
|
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20
| 西气东输二线江门段★
| 管道总长度813公里
| 2011-2014
|
|
|
21
| 省天然气主干管网二期工程江门段★
| 管道总长度208公里,江门段全长97公里。
| 2011-2014
| 240000
| 200000
|
(二)
| LNG储备库、接收码头
|
|
|
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|
22
| LNG接收码头
| 万吨级LNG码头2个
| 2011-2014
| 100000
| 100000
|
23
| LNG储备库项目
| 2个2万吨LNG储备库,2个8万吨LNG储备库。
| 2011-2015
| 200000
| 150000
|
(三)
| 城市天然气管网、车船加气站
|
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|
|
24
| 蓬江区、江海区城市燃气管道项目
| 年供气规模4.38亿立方米
| 2011-2020
| 90000
| 70000
|
25
| 新会区城市燃气管道项目
| 年供气规模1.04亿立方米
| 2011-2020
| 93000
| 25000
|
26
| 四市(台山、开平、鹤山、恩平)城市燃气管道项目
| 年供气规模2.8亿立方米
| 2012-2020
| 200000
| 50000
|
27
| 车船加气站
| 16座
| 2011-2015
| 20000
| 20000
|
四
| 煤炭储备项目
|
|
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28
| 银洲湖煤炭集散基地
| 存煤能力达500万吨,年销售周转量达8000万吨。
| 2011-2015
| 500000
| 500000
|