上海市青浦区人民政府批转区环保局关于青浦区2009-2011年第四轮环境保护和环境建设三年行动计划的通知
各镇人民政府、街道办事处，区政府各委、办、局：
区环保局关于《青浦区2009-2011年第四轮环境保护和环境建设三年行动计划》已经区政府同意，现转发给你们，请按照执行。
二○○九年三月十日
青浦区2009-2011年第四轮环境保护和
环境建设三年行动计划
第一章 第三轮环保三年行动计划回顾
2006年-2008年期间，在区委、区政府的领导下，在区人大、区政协的监督支持下，在市环保局的指导下，在各镇、街道和相关部门及全区人民的共同努力下，通过滚动实施第三轮环保三年行动计划，全区的环境保护和环境建设上了新的台阶，为青浦创建全国环境保护模范城区奠定了良好基础。
一、主要成绩
（一）环境基础设施不断完善
--新建了华新、白鹤等一批污水处理设施，新增污水处理能力4.7万吨/日。至2008年底，全区城镇一、二级污水管网总长度为350多公里，集镇生活污水处理率提升到75%，青浦城区生活污水处理率达到83%。城镇生活污水处理能力达到17.4万吨/日。
--建成了日处理750吨的生活垃圾综合处理厂，使全区生活垃圾进一步得到规范处置。
（二）环境污染得到有效治理
--河道整治取得实效。2006-2008年，全区累计疏浚整治镇村级河道1293条段，长度1322.8公里，清淤2119.33万立方米，通过开展“千河整治”，整治河道水质明显改善，对改善水环境质量起到积极作用。
--加强对工业企业的监管，推动完成了“1＋5”保留工业园区890家和老工业点386家工业企业污水纳管。同时利用现代技术手段加强对水环境重点企业进行监管，至今已安装在线远程监测设施的企业达到22家。
--加强对畜禽牧场的治理。关闭了控养区47家规模畜禽场，整治取缔了300多家个体养猪户。
--大力进行产业结构调整，通过关、并、转等措施，2006-2008年，先后淘汰劣势企业193家。
--全面完成了“烟尘控制区”创建工作。青浦城区创建了“扬尘污染控制区”，扬尘管理得到加强，青浦城区降尘2008年维持6吨/km2·月，仍处于全市较低水平。
（三）生态环境保护和绿色创建成效突出
--建设了1402亩生态公益林和100公顷环淀山湖景观林带；建成了南菁园大型公共绿地等。
--成功创建了徐泾、赵巷、朱家角、重固全国环境优美乡镇；建设了1个居民生态示范小区。
（四）环境监管执法力度不断强化
严格环境监管，强化执法力度，是环境保护的一项重要措施。多年来，青浦的环境保护工作，始终按照“严字当头，从严管理”要求，收到了较好效果。一是严格执行环境影响评价制度，加强污染源头控制，2006-2008年，共否决与产业导向不符、可能带来严重污染项目104只。二是加大执法力度。3年共监察污染源单位7662户次，实施行政处罚504件，有力打击了违法排污行为。三是开展环境专项整治，解决了一批环境难点热点问题。四是对9家污染严重、群众反映强烈的企业实行了限期治理，并对其中2家未能完成限期治理企业，区政府依法作出了关闭决定。
（五）环境管理机制体制进一步完善
--进一步强化环境保护工作考核制度，实行环境保护一票否决制。
--制订了青浦区环境建设项目准入指南，对建设项目从严把关，从污染源头控制。
--完善淘汰劣势企业工作机制。建立了由区经委、发改委、环保、安监、规划等部门参加淘汰劣势企业工作小组，对落后企业进行梳理、检查、评估，对一些治理整改无望、产业结构不能调整的落后劣势企业予以淘汰。
通过一、二、三轮环保三年行动计划的滚动实施，青浦的环境基础设施逐步完善，青浦水环境水态系统修复进程加快，环境保护工作水平不断提高，环境质量资源优势逐渐显现。2008年，全区空气环境质量优良率达到91%。
二、主要问题
--全区水环境质量还未得到根本改善，水环境生态系统修复任务仍十分艰巨。
--因社会经济的快速发展，人口增加等因素，污染物总量（COD）控制难度增加。
--农村环境生态环境保护艰巨。农村生活垃圾随意倾倒现象较为突出；农副业污染较为严重，农村生活污水直排河道较为普遍。
--部分企业违法排污屡禁不止。部分企业污染治理设施老化，污染物超标排放；不执行环境影响评价，企业违法生产现象时有发生；污染历史欠帐还较多，厂群店群引发的环境矛盾有时较突出。
第二章 第四轮环保三年行动计划编制总则
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步贯彻落实科学发展观和可持续发展战略，按照“建设生态文明”和“有利于城市布局优化，有利于产业结构调整，有利于城市管理水平提高，有利于市民生活质量改善”的要求，坚持以人为本，环境优先，坚持以环境保护优化经济发展，更加突出主动保护环境，以2010年世博会为契机，以青浦区“创模”和建设“生态区”为抓手，以污染减排和改善环境质量为核心，持续推进环境保护和生态建设，确保城市环境安全和保障居民健康，加快建设资源节约型、环境友好型的绿色青浦，促进青浦社会经济又好又快的发展。
二、基本原则
坚持“三重三评”，更加突出科学推进计划实施。即在全面推进中重治本、综合治理中重机制、资金投入上重实效；环境保护的成效让市民评判，社会评价，科学数据评定。
坚持“三个并举”，强化管理，更加突出聚焦重点问题解决。即污染治理与生态保护并举，更加突出源头预防；基础设施建设和体制机制完善并举，更加注重机制创新；城镇地区和农村地区并举，把农村污染治理放在更加突出位置。
坚持全民参与，更加突出整合资源调动各方。即政府主导、市场运作、全社会共同参与，综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段，调动、整合各方面的资源推动环保工作。
三、总体目标
继往开来，攻坚克难，重点突破，不断完善环境基础设施，大力推进环境保护模范城区和生态区建设，完成污染减排任务。具体目标是：
--齐心协力，迎接创模。着力推进国家环境保护模范城区和生态区建设，不断改善区域环境质量。
--城镇污水处理设施基本完善。各镇污水处理设施基本实现全覆盖。加快重点区域污水处理设施建设，扩建有关镇污水处理厂和提升现有污水处理厂污水处理水平，城区生活污水处理率达到90%，其他地区城镇生活污水收集处理率达到83%。全区水环境质量不断改善，集中式饮用水源地水质和水环境功能区水质达标率分别达到100%，且辖区内无劣V类水体。
--巩固“烟尘控制区”和“扬尘污染控制区”成果。空气环境质量稳步提高，优良率达到90%以上，城区平均降尘量控制在5吨/km2·月以下。积极推进脱硫减排工作。
--加强噪声治理。巩固噪声达标区建设成果。加强对社会噪声和高速公路噪声敏感点和固定源噪声的管理。
--进一步完善固体废弃物收集系统。生活垃圾无害化处置率达到95%。工业固体废弃物集中收集处置率达到100%。危险废物处理率100%。城镇污水处理厂污泥得到规范处置。
--工业污染得到有效控制。环保重点监管企业污染物稳定达标率达到100%，重点企业强制性清洁生产审计执行率100%。青浦工业园区开展创建国家级生态工业示范区活动。
--加强生态环境建设。青浦城镇化地区绿化覆盖率达38%，人均公共绿地达到19平方米。农村环境污染治理取得实效，农业面源污染得到有效治理，农村环境面貌得到明显改善。
四、主要任务和重点领域
第四轮环保三年行动计划的治理重点有六个方面，包括水环境治理与保护、大气环境治理与保护、固体废物治理和噪声污染治理、工业污染防治与循环经济和清洁生产、农业与农村环境保护、生态环境建设等六大重点领域。
主要任务包括：
1、以截污治污为重点，完善污水收集与处理系统，加大重点污染源治理力度。继续推动工业企业污水纳管工作，加大对城镇生活污水纳管力度，积极开展对农村生活污水治理。整治重点污染河道，基本消除黑臭河道，着力修复水环境生态系统。积极推进太湖流域水环境综合治理，加强水源地保护。
2、巩固“烟尘控制区”和“扬尘污染控制区”创建已有成果，创建朱家角、练塘“扬尘污染控制区”，加强扬尘污染控制和管理。开展燃煤锅炉脱硫，解决青浦城区餐饮业油烟污染问题，加大在用车辆环保执法检查，减少机动车尾气污染，推行新车提前实施欧IV标准，保护大气环境质量。
3、加强对生活垃圾综合处理厂运行监督管理，完善生活垃圾和工业固体废弃物收集系统，杜绝和防止生活垃圾随意倾倒和填埋，加强对危险废物和医疗废物的监督管理。
4、加快实现经济发展方式历史性转变，积极开展节能降耗、污染物减排工作，加大产业结构调整力度，推进循环经济和清洁生产，完善工业园区环境基础设施建设，开展生态工业示范区创建活动。
5、以创建环境优美乡镇为抓手，加强对农村环境污染防治工作。加强畜禽污染防治，积极开展有机农业和标准化农产品生产，减少化肥、农药使用量。积极推进农村生活污水处理。
6、加强生态环境建设，继续推进城乡绿化建设，建设青浦城区、朱家角镇区沿淀浦河绿地，建设交通干线通道绿化。加快环淀山湖生态带和湿地修复工程建设，进一步优化生态环境。
第三章 第四轮环保三年行动计划细则
一、水环境治理和保护
（一）行动目标
提升饮用水源地建设、保护和自来水深度处理水平，确保饮用水安全；进一步推进污水处理厂建设，不断扩大全区污水处理能力；同步推进污水管网建设，加快城镇生活污水和工业企业废水纳管进度；建立污水处理厂污泥处理设施；确保水环境污染源得到有效治理；合理规划水环境治理工程，重点沟通水系，修复水环境生态系统，确保发挥工程效益，使地表水环境质量不断得到改善。
2011年重点整治河道水质明显改善，全区无黑臭河道；青浦城区污水处理率达到90%以上，其它集镇地区污水处理率达到83%；污水处理厂污泥规范处置达到100%；地表水基本达到环境功能区标准，饮用水源达标率100%。
（二）主要任务
1.保障饮用水安全
到2011年，完成青浦第二水厂三期扩建、太浦河原水厂三期扩建、青西地区集约化供水工程，确保饮用水源安全。
2.城镇污水处理厂建设
到2011年，扩建青浦第二污水处理厂三期工程、徐泾污水处理厂二期工程、练塘污水处理厂二期工程，迁建商榻污水处理厂，分别是6万吨/日、2.5万吨/日、0.6万吨/日，0.25万吨/日，新增污水处理能力9.35万吨/日。
3.污水收集管网建设
加快污水管网建设，进一步完善和建设青浦城区及金泽、练塘、朱家角、赵巷、重固、白鹤、华新、徐泾、青东农场地区污水管网，建设一二级管网140.51公里，三级管网99.85公里。
4.污水处理厂污泥管理和处置
加强对辖区内污水处理厂污泥管理，到2011年，建成日处理200吨的污水处理厂污泥处理设施。
5.河道综合整治
加大截污治污力度，有效治理直排河道污染源；采取切实有效手段，逐步解决雨污混接污染河道问题；逐步对居民阳台雨污水管道改造；加快拆坝建桥进度，并采取调水等措施，着力沟通水系，增加水动力；重点开展青东地区等严重污染河道整治。
6.水环境重点监管企业治理
严格实施污染物排放总量控制和许可证制度。将排向环境日排放污水量在100吨以上、1000吨以下的企业和污水处理厂，作为本区水环境重点监管企业。
到2011年，水环境重点监管企业污染物排放稳定达标率保持在100%，对污水经常不能稳定达标排放的企业实行限期治理；对水环境重点监管企业安装在线监测设备并有效运行。
二、大气环境治理和保护
（一）行动目标
加强对大气环境污染源监管，推动重点企业燃煤锅炉脱硫工作；继续推进清洁能源替代工作，巩固“烟尘控制区”和“扬尘污染控制区”创建已有成果，创建朱家角、练塘“扬尘污染控制镇”，确保大气污染物得到有效控制，环境空气质量得到进一步改善。
到2011年，本辖区全年环境空气质量指数（API）达到和优于二级的天数占全年的90%以上，主要环境空气质量指标达到国家二级标准，区域平均降尘量控制尘5吨/km2·月以下，大气重点监管企业污染物稳定达标排放。
（二）主要任务
1.大气环境重点监管企业治理
对大于4蒸吨/小时的燃煤锅炉列入区大气环境重点监管企业，开展脱硫工作。全面控制削减高污染燃料，提高能源利用效率和清洁能源比例，继续推动清洁能源替代。加强工业废气治理，对大气污染物经常超标排放企业实施限期治理，确保污染物达标排放。
2.扬尘污染控制
根据《
上海市扬尘污染防治管理办法》及相关技术规范，各职能部门以行业管理为主，进一步开展对建筑施工、拆房、市政施工、道路清扫、运输等扬尘进行规范化控制和管理，到2011年，青浦城区平均降尘控制在5吨/km2·月以下，仍保持全市平均以下水平。开展镇区扬尘污染治理，创建朱家角、练塘扬尘污染控制镇。
3.机动车污染控制
大力推广清洁燃料车辆，进一步推动机关、事业单位在用高污染车辆的淘汰，加强对机动车辆冒黑烟的管理和执法，减少机动车尾气污染。
4.餐饮业油烟综合整治
继续开展城镇地区饮食服务业油烟气整治，严格审批新建项目，强化执法力度，开展专项治理，重点解决餐饮业油烟气扰民问题。
三、固体废物治理和噪声污染治理
（一）行动目标
按照“减量化、资源化、无害化”原则，加强对生活垃圾无害化处理设施的运行管理，进一步完善农村生活垃圾收集系统；逐步推行居民小区生活垃圾分类收集；加强对医疗废弃物的处置和管理；加强对危险废弃物重点监管企业的管理，确保危险废弃物得到妥善安全处置；促进一般工业固体废弃物的综合利用。
软硬结合，全面推进噪声污染控制工作。以整治交通干线敏感点为重点，解决居民投诉集中、扰民现象严重的噪声污染问题。以规范夜间施工噪声管理为重点，进一步理顺噪声污染防治机制。
到2011年，辖区内生活垃圾无害化处置率达到95%；医疗废弃物收集和集中安全处置率达到100%；危险废弃物全部得到妥善、安全处置；一般工业固体废弃物综合利用率达到90%。
开展交通干线噪声敏感点治理，规范夜间施工等各类噪声污染控制工作，机动类、非机动车鸣号率控制在3%以下，城市交通干线噪声平均值和区域环境噪声平均值达到国家标准。
（二）主要任务
1.生活垃圾处置设施管理及生活垃圾收集系统完善
对已建成750吨/天生活垃圾处置设施加强运行管理。建成青东农场地区生活垃圾收集系统，进一步完善生活垃圾收集系统处理设施，开展青浦城区居民生活小区生活垃圾分类收集，至2011年，分类收集率达到50%。
2.医疗废弃物及危险废弃物处置
加强对辖区内所有医疗卫生机构医疗废弃物的管理，使医疗废弃物做到安全规范处置。
进一步健全危险废弃物收集、运输、处置的全过程环境监督管理体系。
3.一般工业固废弃物处理
从生产消耗、废物利用、无害化处理和社会消费等环节入手，发展循环经济、推行清洁生产。健全规范废旧物品回收网络，推广包装减量，公共服务限制一次性消费品的使用和超市等商场实行限塑，减少废物产生，提高资源化利用率。
4.对2个高速公路噪声敏感点进行治理。
5.加强机动车禁鸣和商铺音箱噪声管理。
6.禁止淀浦河城区段夜间挂浆机船舶航运。
7.加强对夜间施工及噪声污染防治措施的管理。
四、工业污染治理与循环经济和清洁生产
（一）行动目标
进一步完善工业区环境基础设施，控制污染物排放总量，大力推动工业区开展循环经济和清洁生产，创建“生态工业示范园区”。
到2011年，所有工业区环境基础设施基本完善，污水得到集中收集和处理，污染物排放总量不断削减。
（二）主要任务
1.环境基础设施建设
完善环境基础设施，进一步加强保留工业区和老工业点污水管网建设，全面完成工业企业污水纳管。开展4个保留工业园区绿化隔离带建设。工业区固体废弃物得到规范收集处置。
2.工业污染治理
严格执行国家环保部太湖流域特别排放限值，对列入范围的54家企业进行纳管治理。按照太湖流域环境综合治理方案，对10家企业进行关闭、治理。
3.循环经济和清洁生产
切实转变经济发展方式，推进产业结构优化升级，进一步淘汰劣势企业，加快实现生产方式历史性转变。开展循环经济试点区工作，推动企业自主开展循环经济。开展节水型社会建设试点工作。开展对“双有”“双超”企业进行清洁生产强制审计。
4.生态园区创建
到2011年，青浦工业园区创建成为国家级生态园区，按照生态园区建设要求和标准，使青浦工业园区在发展循环经济、推行清洁生产、转变产业结构等方面起到示范引领作用。
五、农村与农业环境保护
（一） 行动目标
通过环境优美乡镇创建、农村环境综合整治、畜禽牧场污染治理，推行“资源--产品--废弃物--再生资源”循环农业方式转变，积极推进生态农业发展，防止和减少农业面源污染，改善农村生态环境。
到2011年，全区粮食、蔬菜氮化肥亩均使用量减少10%，化学农药亩均使用量减少10%，保留规模畜禽养殖场污染排放得到治理。环境优美镇创建率达到80%，完成40个自然村生活污水处理。
（二） 主要任务
1.畜禽污染防治
到2011年，对控养区7家规模化畜禽牧场进行规范化建设和整治，使畜禽粪尿得到综合利用和规范化处置。
2.创建环境优美乡镇
到2011年，在朱家角、赵巷、徐泾、重固创建环境优美乡镇的基础上，再创建练塘、金泽、华新三个环境优美乡镇，街道辖区内农村化地区要达到环境优美乡镇水平、重点推进生活污水治理、河道整治、生活垃圾收集处置系统建设等三方面工作。
到2011年，完成青西农村地区40个村生活污水治理，进一步推进环保生态村创建。
3.生态农业示范园区建设
到2011年，建成1000亩蛙稻生态种养区；建设食用菌生产基地；建成农业面源污染防治标准化茭白生产示范基地。农药选用一些水乳剂或水剂，减少化学助剂使用，减轻对水体的污染；化肥选用有机肥、复合肥、专用配方肥等。
六、生态环境建设
（一）行动目标
围绕“绿色青浦”建设目标，推动青浦生态区建设，提升城市生态服务功能，提高生态承载力，营造城市绿肺，改善生态环境质量。
到2011年，青浦城镇化地区绿化覆盖率达到38%，人均公共绿地达到19平方米。
（三） 主要任务
1.城区绿化建设
优化城镇绿地系统整体布局，增强功能，注重民生，提升服务。加强城市生态监管，构筑宜居环境。到2011年，建设同三国道东侧绿带、淀浦河景观绿地等公共绿地。
2.郊区片林建设
加强对生态湿地的保护和修复，到2011年，建成淀山湖湿地修复一期工程，在金泽建设水上森林500亩，同时加强淀山湖环湖生态带建设。
第四章 第四轮环保三年行动计划组织实施保障措施。
一、组织保障机制
（一）完善协调推进机构
区政府对全区环境质量负责，各镇、街道对辖区内环境质量负责，将环境保护和环境建设放在各级政府工作的重要位置，一把手亲自抓，负总责，分管领导具体抓。在建立区环境保护和建设三年行动计划协调推进委员会的基础上，各镇、街道完善环保三年行动计划协调推进工作小组。
（二）部门和单位职责
1.由环保部门负责牵头编制环保三年行动计划，并对计划的实施效果和项目完成情况进行跟踪评估；
2.由财政部门、发改委负责项目资金的平衡和落实，并对资金使用效益进行评估考核；
3.由水务、环保、市政部门负责水环境治理与保护专项工作的协调推进；
4.由环保、建交委、市政、公安部门负责大气环境治理与保护专项工作的协调推进；
5.由市政、环保部门负责固体废弃物治理专项工作的协调推进；
6.由环保、建交委、市政、公安部门负责噪声治理专项工作协调推进；
7.由环保、经委部门负责工业区污染治理专项工作的协调推进；
8.由农委、环保、市政、水务部门负责农村环境保护专项工作的协调推进；
9.由农委、市政、房地、环保部门负责生态环境建设专项工作的协调推进；
10.各镇、街道负责本区域环境保护和环境建设工作的协调推进。
（三）项目的责任单位和责任人
各项目责任单位组织实施具体项目，并对项目的实施效果负责。各项目责任单位的主管领导作为项目责任人。
二、创新环境保护和环境建设的体制机制
（一）健全污水收集处理的体制机制
逐步建立污水治理的责任追究制度；不断完善污水收费政策；引入市场竞争，推进污水治理的市场化运行。
（二）建立环保建设财政补贴机制
在积极争取市级财政支持的同时，区级财政对污水管网建设、工业企业污水纳管、清洁能源替代、农村环境治理等重点推进的项目给予一定补贴。
（三）建立生态补偿机制
在积极争取市政府进行生态补偿的同时，区政府建立本区生态补偿机制，对青西地区实行财政转移支付、财政补贴，适应该地区的项目支持等政策措施。
（四）完善“源头控制”环境保护协调和监管机制
进一步完善各镇、各部门、各工业园区项目引进评审机制，严格控制高能耗、高污染、低效益的工业项目落户青浦。严格依照《上海市实施〈环评法〉办法》等规定，引进的工业性建设项目应优先向环境基础设施完善的保留工业区集中；对环境基础设施尚不完善的老工业点，不得引进产生污染的新建项目。
三、加强环境监测、监察等方面的能力建设
（一）加大环境监测、监察的财政投入力度
在目前财政投入水平的基础上，逐步增加环境监测、环境监察能力建设方面的财政支出，保障环境监测和环境执法工作的正常进行。加强环境监测、环境执法和环境事故应急能力建设。
（二）健全污染源在线监测和信息管理网络
2008年建立污染源在线监测信息管理系统并有效运行，并纳入全市污染源在线监控网络；完成所有区管重点企业的排污口规范化整治。
（三）建立政府、居民、驻区单位环境协调机制，及时解决环境事务。
四、加强跟踪评估和完善领导干部环保绩效考核
（一）领导干部环保绩效考核
建立领导干部的环保绩效考核机制，各镇、街道与区政府签订目标责任书，并将此列入领导干部政绩考核体系，实行环境保护一票否决。
（二）工作任务进展完成情况的跟踪评估
建立定期的工作任务执行情况跟踪制度。各责任单位每个月统计工作任务进展和完成情况；每季以书面报告形式向区环境保护和环境建设协调推进机构汇报工作任务的进展情况，并分析存在问题，提出解决方案。
青浦区第四轮环保三年行动计划工作任务清单（2009-2011年）
制表：2009年1月
序号
| 项目
| 建设规模和内容
| 预算资金
（万元）
| 完成时间（年）
| 责任单位
| 备注
| 一、水环境治理与保护
| （一）
| 污水处理厂建设
| 新增9.35万吨/天
|
|
|
|
| ★1
| 青浦第二污水处理厂三期扩建
| 6万吨/天，一级B
| 12000
| 2009
| 区水务局
|
| ★2
| 徐泾污水处理厂二期扩建
| 2.5万吨/天，一级B
| 5100
| 2010
| 徐泾镇政府
| 同时对徐泾污水厂一期升级改造
| ★3
| 练塘污水处理厂二期扩建
| 0.6万吨/天，一级A
| 2800
| 2010
| 练塘镇政府
| 太湖流域工程
| ★4
| 迁建商榻污水处理厂
| 0.25万吨/天，一级A
| 3900
| 2009
| 金泽镇政府
| 太湖流域工程
| （二）
| 污水管网完善工程
| 一二级管网140.51公里，三级管网99.85公里，泵站9座
|
|
|
|
| ★5
| 金泽地区污水管网完善工程
| 累计建成管网86.1公里，其中：一二级管网28.1公里，三级管网58公里，泵站2座
| 18446
| 2011
| 金泽镇政府
| 太湖流域工程（市下达任务为一二级管网33.2公里、三级管网52.9公里）
| ★6
| 练塘地区污水管网完善工程
| 累计建成管网36.78公里，其中：一二级管网18.73公里，三级管网18.05公里，泵站2座
| 10005
| 2010
| 练塘镇政府
| 太湖流域工程
| ★7
| 朱家角污水管网完善工程
| 累计建成管网12.4公里，其中：一二级管网5.6公里，三级管网6.8公里
| 1179
| 2011
| 朱家角镇政府
| 太湖流域工程
| ★8
| 青浦污水处理厂配套管网完善工程（青东农场地区、青浦城区）
| 一二级管网15.91公里，泵站3座
| 18355
| 2011
| 区水务局
| 市下达任务为管道39.5公里，泵站4座
| ★9
| 青浦第二污水处理厂配套管网完善工程（青浦工业园区、赵巷、重固）
| 一二级管网39.9公里，泵站1座
| 11080
| 2011
| 青浦工业园区、赵巷镇、重固镇
|
| ★10
| 华新镇污水管网完善工程
| 一二级管网25公里，泵站1座
| 6400
| 2011
| 华新镇政府
|
| ★11
| 城镇污水处理厂污泥处置工程
| 200吨/天
| 8000
| 2011
| 区水务局
| 太湖流域工程
| ★12
| 徐泾镇污水管网完善工程
| 一二级管网7.27公里
| 4000
| 2011
| 徐泾镇政府
|
| ★13
| 工业污染治理项目
| 关闭6家企业，治理4家企业
| 800
| 2011
| 区经委、区环保局
| 太湖流域工程
| ★14
| 白鹤镇污水管网完善工程
| 三级管网17公里
| 1500
| 2011
| 白鹤镇政府
| 市下达任务为10.5公里
| 15
| 居民小区阳台雨污水管道改造工程
| 改造64个居民小区，1123幢居民楼
| 530
| 2011
| 区房地局、水务局
|
| （三）
| 河道整治
|
|
|
|
|
| ★16
| 黑臭河道治理
| 74条段，96公里
| 31700
| 2009
| 各镇、街道，区水务局
| 市下达任务为48公里，正在全面实施。
| 17
| 水系沟通工程
| 拆除改造坝涵500个
| 18000
| 2011
| 各镇、街道、区水务局
| 编制实施方案阶段
| ★18
| 淀山湖及周边水系生态修复工程
| 要对淀山湖（上海区域）沿线堤防全面加高培厚，长度5公里，主要内容包括环河大道（6米宽）黑色路面，堤防修建或加固至6米高，修复或新建护岸，沿线种植绿化带，在堤前迎水坡地势较高的地方，距护坡10米范围内种植芦苇等水生植物。
| 10500
| 2011
| 环湖公司、区水务局
| 太湖流域工程
| ★19
| 淀浦河西段综合整治工程
| 整治范围河段约4634米，从朱泖河向西至淀山湖。疏浚土方256421立方米，新建各式护岸（包括陆域15米范围绿化种植）6132米
| 7340
| 2009
| 朱家角投资公司、朱家角镇、区水务局
| 太湖流域工程
| 20
| 村沟宅河整治工程
| 实施河道97条段，合84公里
| 1370
| 2010
| 区水务局
|
| ★21
| 斜沥港水系沟通工程
| 对斜沥港2.0公里河道进行拓疏，打通固定坝基9条退渔还河。疏拓、坝基开通土方12.4万m³，新建各式护岸（包括陆域15m范围绿化种植）4.0公里等。4米节制闸4座，桥梁2座。
| 7667
| 2011
| 朱家角镇、区水务局
| 太湖流域工程
| ★22
| 环湖三镇镇村河道水系沟通工程
| 172处坝基（管涵）拆除或改建成水闸、桥梁。其中拆除坝基67处，改建成4米水闸28座，改建成5米水闸2座，改建成桥梁39座，改建成箱涵36座。
| 10000
| 2011
| 金泽镇、练塘镇、朱家角镇、区水务局
| 太湖流域工程
| ★23
| 叶水路港调水泵站工程
| 新建节制闸和泵站各1座，拆除重建节制闸1座，疏浚内外河连接段河道550米。
| 5860
| 2010
| 朱家角投资公司、朱家角镇、区水务局
| 太湖流域工程
| （四）
| 饮用水源保障工程
|
|
|
|
|
| ★24
| 青浦第二水厂三期扩建工程
| 20万吨/天（包括常规处理、污泥处理，和一、二期（40万吨/天）深度处理。新征土地77亩。
| 55370
| 2011
| 区水务局
| 太湖流域工程
| ★25
| 太浦河原水厂三期扩建工程
| 土建39万吨/天，设备24万吨/天。新征土地24.90亩（含带征地）。
| 15000
| 2011
| 区水务局
| 太湖流域工程
| 26
| 青西地区集约化供水（三水厂一期、管网等）
| 10万吨/天常规处理、污泥处置和深度处理（含原水设备部分，原水土建在原水厂三期项目中）。DN500-1000输水管道54.6公里，新建莲盛水库增压泵站1座。新征土地92亩。
| 46000
| 2011
| 区水务局
| 太湖流域工程
| 二、大气环境治理
| ★27
| 重点企业燃煤锅炉脱硫
| 49台、319.5蒸吨燃煤锅炉脱硫
| 159.8
| 2011
| 区环保局、相关镇、街道
| 市下达任务为4台10蒸吨燃煤锅炉脱硫或洁净煤燃烧技术改造
| 28
| 扬尘污染控制镇创建
| 朱家角镇、练塘镇
| 30
| 2011
| 朱家角、练塘镇、区环保局
|
| ★29
| 负责本辖区内扬尘污染控制督促、推进工作
|
|
| 2011
| 区环保局
|
| 三、固体废物治理和噪声污染治理
| ★30
| 高速公路噪声治理
| 2个噪声敏感点，A5嘉金（沁风雅泾、秀龙山庄）
|
| 2011
| 区建交委
| K35＋700
K28＋100
| 31
| 城区居民生活垃圾分类收集
| 居民小区生活垃圾分类收集率达到50%
|
| 2011
| 区市政局、相关街道
|
| 四、工业污染治理与循环经济和清洁生产
| ★32
| 青浦区循环经济试点
|
|
| 2011
| 区发改委
|
| ★33
| 青浦工业园区创建国家级生态工业示范园区
|
|
| 2011
| 青浦工业园区、香花桥街道、环保局
|
| ★34
| 华新绿色工业园区
| 污水纳管率达到100％，建设绿化隔离带4.34万平方米
| 520
| 2011
| 华新镇
| 不包括土方和动拆迁费用
| ★35
| 徐泾绿色工业园区
| 污水纳管率达到100％，建设绿化隔离带26.75万平方米
| 8750
| 2011
| 徐泾镇
| 不包括土方和动拆迁费用
| ★36
| 青浦试点园区（青浦工业园区）
| 污水纳管率达到100％，扩建集中供热，建设绿化隔离带78万平方米
| 9400
| 2011
| 青浦工业园区
| 不包括土方和动拆迁费用
| ★37
| 练塘绿色工业园区
| 建设绿化隔离带15.96万平方米
| 1920
| 2011
| 练塘镇
| 不包括土方和动拆迁费用
| ★38
| 凤北工业区
| 污水纳管率达到100％
|
| 2011
| 华新镇
|
| ★39
| 白鹤工业园区
| 污水纳管率达到100％
|
| 2011
| 白鹤镇
|
| ★40
| 万事开发区
| 污水纳管率达到100％
|
| 2011
| 重固镇
|
| ★41
| 上海新城经济区（含一区和二区）
| 污水纳管率达到100％
|
| 2011
| 赵巷镇
|
| ★42
| 朱家角老工业区
| 污水纳管率达到100％
|
| 2011
| 朱家角镇
|
| ★43
| 富民开发区
| 污水纳管率达到100％
|
| 2011
| 练塘镇
|
| ★44
| 太阳岛开发区
| 污水纳管率达到100％
|
| 2011
| 练塘镇
|
| ★45
| 金泽工业区
| 污水纳管率达到100％
|
| 2011
| 金泽镇
|
| ★46
| 商榻工业区
| 污水纳管率达到100％
|
| 2011
| 金泽镇
|
| ★47
| 上海太浦河经济城
| 污水纳管率达到100％
|
| 2011
| 金泽镇
|
| ★48
| 美蓓亚配套区
| 污水纳管率达到100％
|
| 2011
| 金泽镇
|
| ★49
| 徐泾光联工业园区
| 污水纳管率达到100％
|
| 2011
| 徐泾镇
|
| 50
| 基本完成保留工业区、老工业点工业企业污水纳管
|
|
| 2011
| 区环保局、各镇、街道
|
| 51
| 完成太湖流域特别排放限值行业内54家工业企业治理
| 其中18家企业污水纳管，34家企业治理，关闭2家
| 4036.3
| 2011
| 区环保局、各镇、街道
|
| 52
| 太湖流域综合治理方案中治理10家企业
| 关闭6家，治理4家
| 1400
| 2011
| 区经委、区环保局、相关镇
|
| 53
| 节水型社会建设试点
|
|
| 2011
| 区水务局
|
| 54
| “双有”“双超”工业企业清洁生产强制审计
|
|
| 2011
| 区环保局、工业园区、各镇、街道
|
| 五、农村和农业污染防治
| 55
| 畜禽牧场整治
| 完成7家大中型畜禽牧场整治改造
| 2000
| 2011
| 区农委、有关镇、街道
|
| 56
| 标准化生态养殖
| 20470亩（I、II型）
| 12305
| 2011
| 区农委、相关镇
| 市财政：6398.2万元
| 57
| 全国环境优美镇创建
| 创建华新、练塘、金泽三镇全国环境优美镇
| 300
| 2011
| 华新镇、练塘镇、金泽镇、区环保局
| 区财政补贴创建费，每镇约15万左右
| ★58
| 乡村清洁工程（青西地区农村生活污水治理）
| 完成40个自然村生活污水治理
| 8000
| 2011
| 区水务局、区新农办、区环保局、朱家角镇、练塘镇、金泽镇
| 太湖流域工程
| 59
| 蛙稻生态种养区建设
| 1000亩
| 50
| 2011
| 区农委、农业园区
| 区现代农业示范区
| ★60
| 村庄综合改造
| 30个
|
| 2011
| 新农办、相关镇
|
| ★61
| 建设农村卫生厕所
| 40座
|
| 2011
| 区市政局、相关镇
|
| ★62
| 化肥减施工程
| 应用区域养分管理和精准化施肥技术，7.6万亩水旱轮作减少氮肥用量20％，磷用量10％；施用有机肥替代20％的化肥
| 1000
| 2011
| 区农委、相关镇
| 太湖流域工程
| ★63
| 农药减施工程
| 安装频振式杀虫灯300个
| 80
| 2011
| 区农委、相关镇
| 太湖流域工程
| ★64
| 农药替代工程
| 生物农药替代40%以上的化学农药，实施面积为5万亩
| 250
| 2011
| 区农委、相关镇
| 太湖流域工程
| ★65
| 农田氮磷流失生态拦截工程
| 建设13公里生态拦截工程，将排水沟改造为深80cm，渠底宽60cm，渠面宽120cm的生态沟渠；渠壁种植黑麦草等多年生植物物，渠底种植水生蔬菜等作物；渠底建设拦截坝。
| 75
| 2011
| 区农委、相关镇
| 太湖流域工程
| 六、生态环境建设
| 66
| 环淀山湖生态带
|
| 3000
| 2011
| 淀山湖开发公司
|
| ★67
| 上海西郊淀山湖湿地修复工程
| 首期示范区（扩种水杉林500亩）
| 7130
| 2011
| 淀山湖开发公司
| 太湖流域工程长期为4.6平方公里，投资估算5亿。
| 68
| 朱家角新镇区淀浦河沿岸绿化工程
| 64020m2
| 1700
| 2011
| 朱家角投资公司
|
| 69
| 嘉松公路绿化带（青浦段）
| 300000m2
| 4000
| 2011
| 区建交委、赵巷镇、华新镇
|
| ★70
| 1座老公园改造
| 大观园
| 1260
| 2011
| 区市政局
|
| ★71
| 屋顶绿化建设
| 3000平方米
| 150
| 2011
| 区市政局
|
| ★72
| 其他立体绿化建设
| 1000平方米
| 40
| 2011
| 区市政局
|
| ★73
| 生态公益林建设
|
|
| 2011
| 区农委、相关镇
|
| 74
| A9高速沿线绿化（朱家角以西）
| 100000m2
| 800
| 2009
| 区建交委、沿线各镇（街道）
|
| 75
| 淀浦河景观绿地（帕缇欧香段一期）
| 14000m2
| 490
| 2008-2009
| 区新城公司
|
| 76
| 同三国道东侧林带（华盈路-陶泾浜）
| 41550m2
| 1100
| 2008-2009
| 区新城公司
|
| 七、环境能力建设
| ★77
| 按照国家和本市标准化建设要求，实施区县环境应急监测及标准化能力建设
| 标准业务用房、设备等
| 5000
| 2011
| 区环保局
|
| ★78
| 按照国家和本市标准化建设要求，实施区县环境监察标准化能力建设
|
|
| 2011
| 区环保局
|
| ★79
| 按照国家和本市标准化建设要求，实施区县辐射环境监管标准化、信息标准化、宣教标准化能力建设
|
|
| 2011
| 区环保局
|
|
| 合计
|
| 387848.1
|
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