河南省人民政府
二○一二年八月九日
鹤壁新区建设总体方案
根据《中共河南省委河南省人民政府关于规划建设科学发展示范区的指导意见》（豫发〔2009〕29号）和鹤壁市发展实际，制定本方案。
一、建设鹤壁新区的基础和条件
鹤壁市位于我省北部，市域总面积2182平方公里。截至2011年年底，总人口达到159万人；生产总值达到510.9亿元，实现工业增加值318.8亿元，占生产总值的62.4%；城镇化率位居全省前列，达到49.8%，正处于工业化、城镇化加速发展阶段。
鹤壁市是中原经济区沿京广发展轴重要的节点城市，与安阳、新乡等中心城市接壤，在晋冀鲁豫毗邻地区经济合作中发挥着重要作用。规划建设鹤壁新区具有良好的基础和条件：从交通条件看，京广铁路、京港澳高速公路和107国道纵贯南北，鹤壁至濮阳高速公路、山西至濮阳等干线公路横穿东西；石家庄至武汉客运专线、山西中南部铁路通道、鹤辉高速公路正在建设，鹤壁将形成铁路、高速公路“双十字”大交通格局。从城市空间发展看，近年来鹤壁市围绕做大中心城区，充分利用淇滨区与淇县县城相距10公里的空间条件，推动两者空间对接，加快推进鹤淇一体化。目前，淇滨城区建成区面积达到33平方公里，城区人口达到25万人；淇县县城发展空间向北拓展，正在建设朝歌新城，县城城区人口达到8万人。连接淇滨城区与淇县县城的鹤淇大道已经建成，联动呼应发展的态势正在形成。从生态环境条件看，淇河自西北向东南穿市区而过，形成了35平方公里的淇河生态区，生态环境良好。从产业空间布局看，依托淇河和高铁站规划建设商务中心区，主要发展金融、信息、研发、会展、企业总部、特色商贸等高端服务业，增强中心城市区域服务功能。制造业主要集中在淇滨城区北部的金山产业集聚区、淇县县城北部的鹤淇产业集聚区和老城区宝山循环经济产业集聚区。金山产业集聚区是国家级经济技术开发区，重点发展电子信息产业。鹤淇产业集聚区主要发展汽车及零部件制造、金属镁精深加工业。宝山循环经济产业集聚区重点发展煤化工、盐化工等产业。
在新的发展阶段，按照“三规合一”的原则，规划建设鹤壁新区，能够有效拓展中心城市发展空间，优化产业、居住、生态功能布局，加快组团式发展，增强中心城市辐射带动能力和区域竞争力，为建设中原经济区提供支撑。
