毕节市人民政府办公室关于印发毕节市政府非税收入管理改革工作实施方案的通知
(毕市府办通〔2010〕259号)
各镇乡人民政府、办事处,市政府各工作部门:
经市人民政府研究同意,现将《毕节市政府非税收入管理改革工作实施方案》印发给你们,请遵照执行。
特此通知
毕节市人民政府办公室
二○一○年八月二十日
毕节市政府非税收入管理改革工作实施方案
为加强我市非税收入管理,规范征缴行为,根据《
贵州省人民政府办公厅关于政府非税收入管理改革工作的意见》和《贵州省非税收入管理暂行办法》以及《毕节地区行政公署办公室关于印发毕节地区政府非税收入管理改革工作实施方案》文件精神,结合我市实际,特制定本方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观要求,积极构建公共财政体制框架和深化“收支两条线”管理改革,加快建立公开透明、科学规范、协调高效的政府非税收入网络化征收管理机制,切实规范政府非税收入管理,理顺收入分配关系,完善政府综合预算编制管理,积极推进依法理财,努力增强政府宏观调控能力,不断优化我市发展环境。
二、基本原则
(一)公开透明。建立科学规范的政府非税收入收缴管理制度,使整个政府非税收入收缴过程处于有效监督管理之下,增强政府非税收入收支活动的透明度,实现政府非税收入管理的公开、公平、公正。
(二)简便高效。简化操作程序,减少政府非税收入收缴环节,取消执收单位过渡账户,所有收入直接缴入财政部门指定代收金融机构开设的政府非税收入汇缴结算账户,方便缴款义务人缴款和执收单位收缴管理,加快财政资金运行速度,提高资金的使用效益。
(三)统一规范。根据财政信息大平台建设要求,在统一政府非税系统、政府非税收入项目、政府非税收入票据、基础编码、数据统计口径原则下,建立全市技术规范的政府非税收入计算机网络管理系统。在省财政厅统一部署的非税收入大平台下分级实施,实现财政部门、执收单位和代收银行及人民银行等部门网络互通互连,逐步达到对政府非税收入进行适时管理,提高政府非税收入收缴管理的科学性。