四、继续调整优化产业结构，深入推进工业节能减排
（一）综合运用经济、法律手段并辅之以必要的行政手段，严格控制“三高一低”（高耗能、高污染、高危险、低效益）新上项目，大力淘汰落后产能，完善落后产能退出机制。
表5：调整产业结构和淘汰落后产能
重点工作
| 序号
| 具体内容
| 时间节点
| 责任部门
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调整和淘汰落后产能
| 1
| 完成淘汰落后产能40户，削减能源消费量1.5万吨标煤
| 四季度前
| 区经委
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2
| 重点调整以下类型企业：一是能耗增长不正常的重点用能企业；二是“两头在外”、就业和税收贡献不大的重点用能企业；三是单产能耗不降反升的典型用能企业
| 全年
| 区经委、区发展改革委
|
3
| 继续推进化工石化、医药制造、橡胶塑料制品、纺织印染、金属表面处理、金属冶炼及压延、非金属矿物制品、皮革鞣制、金属铸锻加工等九大行业企业的调整
| 全年
|
4
| 完善落后产能退出机制，对未按期淘汰落后产能的企业，依法吊销排污许可证、生产许可证、安全生产许可证；投资管理部门不予审批、核准、备案新的投资项目；规土部门不予批准新增用地；有关部门依法停止落后产能生产的供电供水供气
| 全年
| 区经委、区发展改革委、区环保局、区规划土地局等
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5
| 对认识不到位、措施不得力且未按期完成淘汰落后产能任务的镇、街道、金山工业区，实行项目“区域限批”，暂停对该地区产值能耗超过全市制造业平均水平的石油加工、化学工业、钢铁工业、橡胶制品业、建材业、纺织业、造纸业等行业新建项目和扩大产能项目的审批、核准和备案
| 全年
| 区经委、区发展改革委
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（二）加快推进工业节能减排重点工程。组织实施合同能源管理、节能技改和节能示范项目。围绕“十大节能工程”和节能技术产品导向目录，按照“实施一批、计划一批”的要求，继续实施锅炉、电动机和变压器三大节能改造工程。
表6：工业节能减排及重点工程
重点工作
| 序号
| 具体内容
| 时间节点
| 责任部门
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技术改造升级
| 1
| 完成亚泰特钢等7个重点用电企业节能改造项目，嘉麟杰纺织品等6个重点用能企业淘汰9座高耗能变压器。完成市重点节能技术改造项目10只，年节能1.6万吨标煤
| 全年
| 区经委
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2
| 重点推进电机系统节能改造专项，推广、置换一批高效电机（全年完成5.5万千瓦），落实一批变频节能改造
| 全年
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清洁生产
| 3
| 开展清洁生产审核30家，开展重点用电企业电能平衡16户
| 全年
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工业节能预警调控
| 4
| 以高耗能企业作为重点调控对象，建立工业节能预警调控机制，制定《工业领域节能减排应急预案》
| 全年
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五、全面推进商业、公共机构和居民生活领域节能
（一）健全公共建筑节能监管体系。积极推广建筑用能分项计量，逐步实现公共建筑能耗的可计量、可监测。建设区级建筑能耗监测平台，与市级监测平台实现数据联网、数据共享。推进新建建筑节能设计建造、太阳能光热与建筑一体化和既有建筑节能改造。推进住宅全装修、装配整体式住宅和“四高”小区创建。
