上海市金山区人民政府关于加快推进高新技术产业化的实施意见
（金府〔2009〕9号）
各镇人民政府、街道办事处、金山工业区管委会，区政府各委、办、局，各区属单位：
为了深入贯彻市委、市政府《关于进一步推进科技创新加快高新技术产业化的若干意见》（沪委发[2009]9号），落实市政府《关于加快推进上海高新技术产业化的实施意见》（沪府发[2009]26号），积极应对国际金融危机，增强我区产业综合竞争力，确保全区经济平稳较快增长。现就我区加快推进高新技术产业化提出如下实施意见：
一、充分认识加快推进我区高新技术产业化的重要性
市委在《关于进一步推进科技创新加快高新技术产业化的若干意见》中指出：贯彻落实科学发展观，加快推进“四个率先”，加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市，要着眼于抢占科技制高点、培育经济增长点、服务民生关注点，坚持以自主创新为产业结构调整和经济发展方式转变的中心环节，坚持以产业结构调整和高新技术产业化为确保经济平稳较快发展的主攻方向，建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。围绕本市产业发展重点，聚焦新能源、民用航空制造、先进重大装备、生物医药、电子信息制造、新能源汽车、海洋工程装备、新材料、软件和信息服务等九大领域，重点组织实施一批高新技术产业化重大项目，加快推进本市产业结构优化升级。
当前，上海先进制造业已进入新型产业体系的构建阶段，产业结构趋向高度化。金山区要在新一轮产业结构调整中，迅速融入上海正在加快形成的服务经济为主的产业结构，必须要从产业竞争力提升转变为综合竞争力的提升、从发展传统制造业转变为大力发展以高新技术和新兴产业为主导的先进制造业，必须充分利用当前高端产业增长空间放大的重要契机，立足现有高新技术产业化基础，结合上海高新技术产业化发展的重点领域，大力推进金山的高新技术产业化发展，形成以精细化工为核心的化工医药产业；以整车制造为特征的汽车及零部件产业；以化工装备为重点的机械电子产业；以品牌黄酒为代表的食品加工产业；以高端纺织面料和特色服装为特点的新型消费品产业；以服务大化工、大产业为特色的生产性服务业等六大支柱产业，实现支柱产业的重点突破。
二、加快推进我区高新技术产业化的基本思路、总体原则和总体目标
（一）基本思路
聚集重点领域，主动衔接上海高新技术产业化重点领域，培育金山新的增长点，在具有比较优势的产业化领域中抢占新一轮产业发展制高点。市政府在《关于加快推进上海高新技术产业化的实施意见》中已明确把金山作为全市新能源汽车、新材料推进高新技术产业化的重点集聚区域。因此，与上海高新技术产业化发展行动方案相衔接，到2012年金山重点推进四个高新技术产业化发展的重点领域是：新能源，新材料，生物医药，海洋工程装备。
（二）总体原则
按照“从实际出发，分步实施，有序推进”的要求，要认真详细地制定出市政府在实施意见中已经明确在金山重点布局的高新技术产业化我区的推进行动方案，其产业化行动纲要认真做细；对市相关领域推进行动方案中已落实金山作为产业化发展重点的，要扎扎实实地制定出我区的产业化推进行动方案；对暂时没有列入市产业化行动方案的，要积极争取在金山布点。
（三）总体目标
到2012年，全区高新技术产业化重点领域总产值达到260亿元，比2009年增加150亿元左右。
三、我区加快推进的高新技术产业化重点领域的布局
根据上海加快推进高新技术产业化重点领域的实施意见，结合金山现有的产业基础和产业发展空间，我区新能源、新材料、生物医药、海洋工程装备四大高新技术产业化领域的布局重点是：
（一）新能源，包括混合动力汽车研制、海上风机、陆上风机、太阳能薄膜电池、磷酸铁锂动力电池等。2009年预计完成产值10亿元，到2012年产业规模达到60亿元，年均递增81%。重点推进上海华普混合动力汽车研制、泰胜风能发电设备制造、太阳能组件生产、海宝磷酸铁锂电池研发等重点项目。主要集聚在枫泾、金山工业区、山阳、吕巷等区域。
（二）新材料，包括高性能碳纤维、耐高温超长纤维、非金属电线电缆、新型纤维、新型合金材料、新型绿色建材等。2009年预计完成产值35亿元，到2012年产业规模达到70亿元，年均递增26%。重点推进斯瑞2200吨碳丝碳纤维、高人得非金属电线电缆研发及制造、华峰新型纤维等项目。主要集聚在上海精细化工产业园、金山工业区、山阳、朱泾、枫泾、张堰等区域。
