四、保障措施
（一）强化组织领导。秋种是全年农业生产的关键环节，秋种工作不仅是一项经济工作，更是一项事关农业发展、农村稳定的政治任务。各级各有关部门一定要站在保障国家粮食安全、推进现代农业发展、促进农民增收和农业增效的高度，充分认识到抓好秋种工作对于保持农村稳定、社会安定和推动我市经济社会发展的重要意义。把秋种工作摆上重要议事日程，作为当前农业农村的中心工作抓紧抓好。要成立秋种工作领导组织，政府主要负责同志要主动抓，分管负责同志要亲自抓，科学部署，精心组织，明确目标，落实责任，协同作战，强化服务，确保秋种工作顺利进行。
（二）强化政策和项目落实。严格执行国家和省各项强农惠农政策，规范操作，确保落实到位；认真实施国家和省各项农业项目，加快进度，加强监管，保证质量，充分发挥农业政策和项目对秋种的支撑作用。一是认真落实小麦良种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴和省良种良法配套资金。严格按照小麦良种补贴项目相关要求，做好供种前的质量抽检、补贴品种推介展示、补贴面积核实、补贴资金发放、补贴档案建立和项目实施监督检查等工作；因地制宜，积极把省良种良法配套补贴资金进行物化，做到政策和技术同步落实；以落实农机深松整地作业补贴为重点，在小麦高产示范区内，精心落实农机具购置补贴政策，充分发挥农机在秋种工作中的重要作用。二是认真实施民生工程。继续开展政策性农业保险，努力扩大秋种小麦投保面积，降低农民种粮风险。认真实施新型农民科技培训、农业专业技术培训和农民创业培训等新型农民培训工程，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民队伍，使之成为推进现代农业发展的重要力量。三是认真实施新增粮食生产能力建设、标准粮田建设、现代农业、粮食丰产科技工程、农业综合开发、高产高效万亩吨粮田示范县创建等在建农业项目，充分发挥农业项目的支撑和引导作用。
（三）强化服务指导。一是落实农技人员包保责任制、科技入户工程和农业科技特派员制度，强化专家联系大户制度，组织技术人员分区域、分时段、分层次开展技术指导和服务，提高为农民服务的主动性和针对性。二是强化市场监管。从2011年9月下旬至10月底，各县、区要集中开展以种子、化肥、农药和农机为重点的农资市场整治活动，切实保证农资市场合理有序供应，确保农民用上放心农资。三是搞好市场调剂。密切关注农业生产资料的市场供求和价格动态，及时做好农资余缺调剂并发布相关信息，指导农民科学购买农资。四是加强"三情"监测。及时掌握苗情、病虫情和土壤墒情动态，科学分析作物生长形势，为政府当好参谋，适时分类指导田管。五是广泛开展宣传培训。通过各类媒体广泛宣传普及强农惠农政策和农业科技知识，营造良好的创建小麦千斤市和秋种氛围。同时，采取举办培训班、专家讲师团、发放明白纸等方式，把科学种植技术普及到千家万户。六是引导、鼓励各类服务实体积极投入秋种。大力推进专业化社会化服务，切实提高病虫害统防统治、肥料统配统施、机械化统一耕种收的覆盖率，快速提升农业生产的专业化、社会化、组织化水平。
