（三十四）实施“招行引资”战略。鼓励境内外银行业和金融机构入驻我市，支持兰州银行跨区域发展，加快上市进程。推动优质企业上市融资，积极探索开展非上市公司股份转让试点工作，支持高新技术开发区申报“新三板”试点。着力发展债券市场，积极推动市城投、市国投以及新区和优势企业发行企业债券和短期融资债券，在重点领域和行业积极探索运用BT、BOT、TOT和PPP等融资方式。积极开展与保险公司、保险资产管理公司投资项目对接活动，为保险资金投资创造有利条件。加强中小企业金融服务体系建设，加大中小企业信贷支持力度。完善农村金融服务体系建设，发展壮大小额贷款公司规模。积极发展各类金融中介服务组织。（分管领导：陶军锋，责任单位：市政府金融办）
（三十五）研究制定《省政府关于进一步做好促进民间投资健康发展的通知》的实施细则，鼓励和引导民间资本参与基础设施、公用事业和社会事业建设。对从事国家重点扶持和鼓励发展产业项目的企业，享受税收优惠政策。进一步降低民间资本市场准入门槛，为民间资本的投资创造良好环境。（分管领导：牛向东，牵头单位：市工信委，责任单位：市政府有关部门、各县区政府）
五、进一步稳定扩大就业
（三十六）制定和实施“自主创业扶助创业”行动计划。加大创业政策扶持力度，大力宣传自主创业成功典型事迹，鼓励引导全民创业。对高校毕业生、城镇失业人员、退役士兵和残疾人设立50万元以下有限责任公司的，实行创业注册资本“零首付”并免收注册登记费，只须在2年内缴足注册资本。完善小额担保贷款、公益性岗位、职业介绍补贴和培训补贴等政策，优化资金支出结构。全年城镇新增就业6.1万人，安置困难人员就业6000人。（分管领导：曹丕玉，牵头单位：市人社局，配合单位：市财政局、市民政局、市工商局、市残联、各县区政府）
（三十七）促进职业院校和技工院校毕业生就业工作。对各类职业院校和技工院校组织当年毕业生就业达到80%以上，并签订1年以上劳动合同的，经人社局、教育局、财政局审核确认，由财政局给予以奖代补。（分管领导：曹丕玉，牵头单位：市人社局，配合单位：市财政局、市教育局、市民政局、市工商局、市残联）
（三十八）深入开展形式多样的培训活动，促进就业，积极开展城镇失业人员、农村转移就业者、应届高校毕业生、应届初高中毕业生及下岗失业人员就业、再就业培训。开展以“两后生”为主的劳务技能培训和农业实用技术培训，力争每户贫困家庭至少有1名劳动力掌握1至2项生产技术或职业技能，年内重点培训“两后生”1500人次。全年培训各类劳动力3.5万人，输转城乡富余劳动力30万人，实现劳务收入27亿元。（分管领导：曹丕玉，牵头单位：市人社局，配合单位：市财政局、市教育局、市科技局、市农委）
