招标文件应当按照规定对监理大纲的格式、装订、密封等作出详细要求。
第五条 招标人应通过市招标中心网站发布招标公告、招标文件、服务酬金价格后，接受市招标中心“监理企业资源库”的会员投标，符合资格要求的会员均可参加投标。
对技术复杂、施工难度大的工程，从评标专家库中随机抽取评标专家组成评审委员会，对潜在投标人的技术能力、管理水平、财务能力和业绩信誉以及项目主要负责人、专业技术人员等进行符合性审查。
第六条 投标人对招标文件有异议的，应提交书面报告或电子邮件，招标人应在开标前3天网上答复，并通过书面或电子邮件等方式通知其他的投标人。
第七条 投标人在开标前，应当向招标文件指定的账户，交纳担保额度不超过1万元的投标保证金。
中标人一经确定，没有正当理由但又不能在规定的期限内签订合同或放弃中标的，其投标保证金不予退还；招标人没有正当理由不与中标人签订合同的，应当向中标人双倍返还投标保证金。给对方造成损失的，依法承担赔偿责任。
投标人在投标活动中有违法违规行为的，监管部门除没收该投标人的投标保证金外，还将追究相应的法律责任。
第八条 招标公告发布后，原则上应于10个工作日内开标，开标在市招标中心进行，邀请有关监督管理部门参加，并按照规定程序进行。投标人法定代表人或拟任总监理工程师必须到场。
第九条 评标委员会的组成人员从依法设立的评标专家库中随机抽取产生。
第十条 评标委员会应根据法律法规和招标文件的规定，首先对投标人进行资格性审查。
投标人有下述情况之一的，认定其为不合格投标人：
（一）投标人资格条件不符合国家有关规定或者招标文件要求的；
（二）没有按照招标文件要求缴纳投标保证金的；
（三）商务标承诺书不响应招标文件的；
（四）投标文件未按招标文件要求密封和送达的；
（五）其他不能满足法律法规资格性规定的。
