百色市人民政府办公室关于印发2011年百色市秋冬菜产业开发实施方案的通知
（百政办发〔2011〕184号）
各县、区人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：
《2011年百色市秋冬菜产业开发实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年九月二十三日
2011年百色市秋冬菜产业开发实施方案
为贯彻落实《国务院办公厅关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设意见》（国办发〔2010〕18号）精神，根据自治区农业厅办公室《关于印发三个千万亩增粮增收行动计划方案的通知》（桂农业办发〔2010〕1号）要求，大力推进秋冬菜产业开发力度，实现全年农业增效、农民增收目标，特制定本实施方案。
一、目标任务
（一）总体目标。
2011年全市秋冬菜开发总面积计划完成145万亩，比上年增加8万亩，实现亩产量1.7吨以上，总产量246.5万吨，商品外调量超过160万吨，亩产值超2800元，总产值达40.6亿元，农民人均秋冬菜产值达1000元，人均秋冬菜纯收入达350元，比去年增加50元。其中，秋菜计划面积63万亩，冬菜82万亩（详见附表1）。
（二）创建高产示范片。
1．建设规模。全市秋冬菜高产示范片总数达31片，示范总面积3.75万亩（详见附表1）。各示范样板片统一插挂“全国南菜北运示范基地”牌子，统一要求、规范管理，着力提高产品质量和生产效益，真正发挥示范带动作用。新的示范基地建成后，各县（区）要及时上报建设情况，同时做好迎接上级考核验收的各项准备工作。
2．技术指标。示范片实行测土配方施肥，每个示范片根据300个土壤样品的常规指标数据制定施肥方案；实行无公害蔬菜标准化栽培模式；配套建设300亩简易遮阳网、平棚防虫网等设施用于蔬菜的“三避”技术栽培模式示范；引进三个类型以上蔬菜新品种各2个进行品种比较试验，示范区内实现品种更新率达80%以上；实现对1000人次以上菜农进行蔬菜栽培技术培训；安装30盏频振式杀虫灯和插挂5000张以上黄板；建立1个以上病虫害监测预报点，实现对重大病虫害发生的准确预测预报。
（三）质量控制指标。
依托大专院校及检测科研单位的技术力量，充分发挥各职能部门技术优势，建立并逐步完善各县（区）检测站、各基地速测点、农贸市场现场速测区等多级检测网络体系，确保蔬菜产品抽样检测合格率达到98%以上。
二、组织机构
成立全市秋冬菜开发工作领导小组，指导全市秋冬菜开发工作。其成员名单如下：
组 长：罗试坚 市人民政府副市长
副组长：吴风雷 市人民政府办公室副主任
黄英振 市农业局局长
辛荣宁 市水利局局长
杨绍辉 市商务局局长
成 员：周华鹏 市委宣传部常务副部长
黄建平 市气象局局长
梁安青 市供销社主任
宁 克 市农机局局长
黄 政 市农业局党组书记、副局长
范旭日 市发展改革委副主任
黄文武 市财政局副局长
梁靖宁 市交通运输局副局长
杨昭礼 市科学技术局副局长
覃尉东 市广播电影电视局副局长
刘陶恺 市招商促进局副局长
黄卫民 市统计局副局长
钟 华 市工商管理局常务副局长
韦 胜 百色国家农业科技园区管委会常务副主任
林 茂 市质量技术监督局副调研员
黄英格 市人民政府督查室主任
韦恩龙 右江区人民政府副区长
刘玉曼 田阳县人民政府副县长
杨 科 田东县人民政府副县长
周祖敏 平果县人民政府副县长
梁帮幸 德保县人民政府副县长
丁丽华 靖西县人民政府副县长
黄春雪 那坡县人民政府副县长
杨桂萍 凌云县人民政府副县长
黎明彰 乐业县人民政府副县长
蒋桂红 田林县人民政府副县长
鄢永库 隆林各族自治县人民政府副县长
杨登祥 西林县人民政府副县长
领导小组办公室设在市农业局，办公室主任由黄英振局长兼任，具体负责日常工作，办公室成员从市农业局、招商局、财政局、商务局、农机局各抽调一名科长作联络员。办公室下设技术组、市场营销组、农资农机服务组、招商组、宣传组、成效评定组和督查组。
技术组由市农业局牵头，百色国家农业科技园区管委会、市科技局和市质量技术监督局等部门协同，主要负责蔬菜生产的技术保障工作。
市场营销组由市商务局牵头，市交通运输局、供销社、农业局配合，主要负责秋冬季蔬菜的流通服务。
农资农机服务组由市供销社、农机局牵头，市农业局协同，主要负责蔬菜生产投入品的组织供应，以及机械化耕作服务。
招商组由市招商局牵头，市发展改革委协同，主要负责农业产业化招商引资，新农业龙头企业的入驻招商及原有龙头企业的扶持完善工作。
宣传组由市广播电影电视局牵头，市农业局、水利局、供销社、气象局、农机局、商务局等协同，主要负责整个秋冬菜产业的宣传发动，开发过程中的典型介绍以及开发所取得成效的报道等工作。
成效评定组由市统计局牵头，市农业局、水利局、供销社、农机局、商务局等协同，负责产业开发相关数据的收集和整理工作，并负责对外数据的权威发布。
督查组由市人民政府督查室牵头，市绩效办和创先争优办等部门协同，主要负责督促检查各阶段各项任务指标落实情况。
指挥部每月召开一次联席会议，汇报、会商、布置秋冬菜产业进展情况。
三、主要措施
（一）完善和稳定基本耕作制度。
从传统观念上以春夏粮食生产为主业，秋冬蔬菜生产为副业转变为两者都是主业，“春夏粮食＋秋冬蔬菜”齐头并举的固定耕作制度，两翼山区要借鉴右江河谷的这一耕作制度，实现耕作制度上的转变。
（二）因地制宜扩大种植。
