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上海市嘉定区人民政府办公室转发区财政局《关于制定2010年财政监督检查计划的请示》的通知

上海市嘉定区人民政府办公室转发区财政局《关于制定2010年财政监督检查计划的请示》的通知
(嘉府办发〔2010〕7号)


各镇人民政府,区政府各委、办、局、街道办事处,嘉定工业区、菊园新区管委会,各有关单位:
  区财政局《关于制定2010年财政监督检查计划的请示》(嘉财[2010]11号)已经区政府研究同意,现转发给你们,请按照执行。

上海市嘉定区人民政府办公室
二○一○年二月二十四日

嘉定区财政局关于制定2010年财政监督检查计划的请示
(嘉财[2010]11号)

上海市嘉定区人民政府:
  根据上海市财政局关于报送财政监督计划的通知要求,结合本区实际,特制定本区2010年财政监督检查计划。
  一、指导思想
  坚持以科学发展观为统领,以服务财政中心工作为导向,以促进和规范财政监督管理为目标,以提升财政监督检查质量和效率为根本,认真贯彻中央及本市财政工作会议精神,将财政监督工作贯穿于财政中心工作大局之中,贯穿于财政管理体制、机制建设和改革的总体设计之中,贯穿于财政管理工作运行全过程之中,为促进财政改革和规范财政管理发挥积极作用。
  二、检查内容
  2010年财政监督检查的主要内容是:对行政事业单位各项收入的收缴情况,财政支出的执行情况,会计信息的质量以及部门内控制度的实施情况开展检查。检查以被查单位2009年度为重点,必要时延伸至以前年度和其他相关单位。
  (一)财政收入监督检查
  重点加强非税收入征管质量的监督检查,对非税收入执收执罚主体、征收行为以及“收缴分离”制度的执行情况进行监督检查。执收执罚单位是否存在乱收费私设“小金库”等违法行为和擅自提高或降低收费标准等违规行为,票据使用是否合法有效,收费收入是否按照规定及时足额入库。
  (二)财政支出监督检查
  加强重大财政政策执行情况的检查,关注民生资金的管理使用情况;开展行政事业单位预算执行情况检查,重点检查行政成本和公务用车、公务接待及公务出国等“三公”经费;加强对行政支出合规性和有效性的检查。
  (三)会计信息质量检查
  会计信息质量检查的重点是会计基础工作规范,会计核算是否真实合法,信息披露是否充分完整,是否存在会计造假行为等。对于执行新会计准则的企业,要密切关注其对减值准备的计提、或有事项的确认、公允价值的确定以及关联交易的披露等高风险内容,重点检查企业操纵损益的违规行为。


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