西安市人民政府办公厅关于印发西安市2012年重点建设项目计划的通知
（市政办发〔2012〕40号　2012年3月26日）

　　《西安市2012年重点建设项目计划》已经市政府同意，现转发你们，请依照执行。



　　一、2011年市级重点项目完成情况
　　2011年安排市级重点建设项目339个，总投资7263.99亿元，年计划投资1013亿元；安排重点前期项目168个，拟投资3095.76亿元。市级重点建设项目全年完成投资1291亿元，完成年计划的127%；重点前期项目按计划稳步推进，有10个项目提前开工建设，完成投资13亿元。
　　二、2012年市级重点项目计划安排原则
　　2012年是我市实施“十二五”规划的攻坚之年。全市要围绕建设国际化大都市的目标，继续实施项目带动战略，在市级重点建设项目的选择确定上，坚持六大原则：一是坚持政府引导，带动社会投资；二是坚持加快发展，努力做大总量；三是调结构转方式，加快战略性新兴产业发展；四是强化服务业发展，扩大城市影响力；五是突出生态环境建设，优化提升城市功能；六是着力改善民生，推进社会事业发展。
　　三、2012年市级重点建设项目计划的总体情况
　　2012年安排重点建设项目376个，总投资9066亿元，年计划投资1100亿元。其中，续建项目285个，年计划投资916.6亿元，占年计划的83.3%；新开工项目91个，年计划投资183.4亿元，占年计划的16.7%；计划于年内竣工项目66个，年计划投资111.2亿元。
　　（一）按产业（行业）划分：基础设施项目62个，2012年计划投资215.1亿元，占全市重点建设项目年度计划总投资的19.6%；城市综合改造项目14个， 2012年计划投资79.3亿元，占全市重点建设项目年度计划总投资的7.2%；农林水和生态综合治理项目21个， 2012年计划投资38.7亿元，占年度计划总投资的3.5%；旅游文化项目27个， 2012年计划投资80.6亿元，占年度计划总投资的7.3%；战略新兴产业和其它工业项目92个， 2012年计划投资111.3亿元，占年度计划总投资的10.1%；服务业项目93个，2012年计划投资265.3亿元，占年度计划总投资的24.1%；民生工程67个，2012年计划投资310亿元，占年度计划总投资的28.2%。
　　（二）按投资来源划分：政府投资类项目131个，2012年计划投资445.3亿元，占年度计划总投资的40.5%；社会投资类项目213个，2012年计划投资545.5亿元，占年度计划总投资的49.6%；中省投资项目32个，2012年计划投资109.4亿元，占年度计划总投资的9.9%。
　　（三）按责任部门划分：市级部门项目65个，2012年计划投资210.3亿元，占年度计划总投资的19.1%；开发区项目193个，2012年计划投资493.8亿元，占年度计划总投资的44.9%；区县项目95个，2012年计划投资298.4亿元，占年度计划总投资的27.1%；中省单位项目23个，2012年计划投资97.8亿元，占年度计划总投资的8.9%，另有9个中省项目在市各级部门统计。
　　四、2012年市级重点前期项目计划的总体情况
　　2012年安排重点前期项目207个，拟投资4863亿元。其中，基础设施项目24个，总投资1132亿元，占 23.3%；城市综合改造项目6个，总投资220亿元，占4.5%；农林水和生态综合治理项目11个，总投资68.1亿元，占1.4%；旅游文化项目18个，总投资685.5亿元，占13.5%；战略新兴产业和其它工业项目72个，总投资1120.2亿元，占23%；服务业项目43个，总投资738.5亿元，占15.2%；民生工程33个项目，总投资925.8亿元，占19%。
　　各区县、开发区、市级有关部门要围绕全市的经济目标任务，解放思想，创新工作，加强协调，破解难题，确保2012年度重点项目建设的顺利实施，为我市经济社会又好又快的发展提供强力支撑。

　　（一）西安市2012年重点建设项目计划总表（按投资来源分类）

序号	项目类别		项目个数	总投资（亿元）	年计划投资（亿元）	占年度投资比例（%）
	合计		376	9066	1100	100
一	政府投资类	小计	131	3059.0	445.3	40.5
		（一）基础设施建设	46	1121.01	139.74	31.38
		（二）城市综合改造	14	821.12	79.26	17.80
		（三）农林水和生态综合治理	21	171.37	38.65	8.68
		（四）旅游文化	7	207.25	16.43	3.69
		（五）服务业	2	25.00	2.30	0.52
		（六）民生工程	41	713.27	168.89	37.93
二	社会投资类	小计	213	4206.7	545.5	49.6
		（一）旅游文化	17	203.85	42.57	7.80
		（二）战略新兴产业和其它工业	83	940.25	105.24	19.29
		（三）服务业	91	2033.11	262.96	48.20
		（四）民生工程	22	1029.53	134.74	24.70
三	中省投资	小计	32	1799.9	109.4	9.9
		（一）基础设施建设	16	1446.95	75.40	68.92
		（二）旅游文化	3	258.70	21.56	19.71
		（三）战略新兴产业和其它工业	9	59.60	6.10	5.58
		（四）民生工程	4	34.65	6.35	5.80

　　（二）西安市2012年重点建设项目计划总表（按产业分类）

序号	项目类别	项目个数	总投资（亿元）	年计划投资（亿元）	占年度投资比例（%）
合计		376	9066	1100	100
一	基础设施建设	62	2568.0	215.1	19.6
（一）	交通	36	2132.44	158.57	73.71
（二）	城市功能配套	15	85.72	20.07	9.33
（三）	开发区（园区）建设	11	349.81	36.50	16.97
二	城市综合改造	14	821.1	79.3	7.2
三	农林水和生态综合治理	21	171.4	38.7	3.5
四	旅游文化	27	669.8	80.6	7.3
五	战略新兴产业和其它工业	92	999.9	111.3	10.1
（一）	电子信息技术	15	384.82	25.91	23.27
（二）	新能源、新材料和节能环保	15	106.41	11.27	10.12
（三）	生物制药	1	8.00	0.50	0.45
（四）	装备制造	34	263.30	41.63	37.39
（五）	汽车	9	75.49	10.73	9.64
（六）	其它	18	161.84	21.30	19.13
六	服务业	93	2058.1	265.3	24.1
（一）	会展	2	120.00	10.00	3.77
（二）	物流	21	369.11	44.20	16.66
（三）	服务外包	2	6.08	1.80	0.68
（四）	商贸	20	588.04	74.80	28.20
（五）	其它	48	974.87	134.46	50.69
七	民生工程	67	1777.5	310.0	28.2
（一）	城中村改造	23	1306.76	223.24	72.02
（二）	棚户区改造	3	121.31	25.50	8.23
（三）	保障性住房	13	226.55	33.84	10.92
（四）	教育	12	62.26	15.01	4.84
（五）	医疗卫生	10	31.75	6.34	2.04
（六）	其它	6	28.81	6.05	1.95

　　（三）西安市2012年重点建设项目计划总表（按责任部门分类一）

序号	单位	项目个数	年计划投资（亿元）	占年度投资比例（%）
	合计	376	1100	100
一	市级部门	65	210.3	19.1
1	市城改办（市棚改办）	2	78.20	37.19
2	市地铁办	4	34.70	16.50
3	市交通局	3	18.90	8.99
4	市水务局	5	18.30	8.70
5	西安城投集团	9	7.85	3.73
6	市农委	1	7.01	3.33
7	西安水务集团	8	6.73	3.20
8	市市政公用局	7	6.40	3.04
9	市市容园林局	2	5.95	2.83
10	市房管局	1	5.00	2.38
11	市卫生局	7	4.80	2.28
12	市教育局	4	4.65	2.21
13	市商务局	2	2.80	1.33
14	西安建工集团	1	1.50	0.71
15	市林业局	1	1.40	0.67
16	市总工会	2	1.20	0.57
17	市人防办	2	1.20	0.57
18	市公安局	1	1.20	0.57
19	市民政局	1	1.10	0.52
20	市建委	1	1.00	0.48
21	市粮食局	1	0.40	0.19
二	中省单位	23	97.8	8.9
	注：另有9个中省项目在市各级部门统计。

　　（三）西安市2012年重点建设项目计划总表（按责任部门分类二）

序号	单位	项目个数	年计划投资（亿元）	占年度投资比例（%）	产业项目			工业项目
					个数	年计划投资（亿元）	占该部门年计划投资比例（%）	个数	年计划投资（亿元）	占该部门年计划投资比例（%）
三	五区一港两基地	193	493.8	44.9	145	287.0	58.1	79	91.8	18.6
1	经开区	63	125.66	25.45	53	73.96	58.86	40	38.36	30.53
2	高新区	52	118.36	23.97	41	74.96	63.33	25	43.56	36.80
3	曲江新区	25	87.93	17.81	14	54.35	61.81	0	0.00	0.00
4	沣东新城	8	57.06	11.56	2	6.00	10.51	0	0.00	0.00
5	浐灞生态区	15	50.94	10.32	10	38.20	74.99	3	2.50	4.91
6	国际港务区	14	30.10	6.10	12	25.60	85.05	1	1.00	3.32
7	航天基地	9	15.90	3.22	7	9.00	56.60	5	3.50	22.01
8	航空基地	7	7.80	1.58	6	4.90	62.82	5	2.90	37.18
四	区县	95	298.4	27.1	53	139.2	46.6	10	18.8	6.3
1	莲湖区	11	54.17	18.15	7	16.50	30.46	1	2.00	3.69
2	新城区	8	51.10	17.13	5	21.10	41.29	0	0.00	0.00
3	碑林区	13	43.60	14.61	7	20.80	47.71	0	0.00	0.00
4	未央区	11	43.30	14.51	6	20.00	46.19	1	1.50	3.46
5	灞桥区	9	34.30	11.49	6	21.00	61.22	0	0.00	0.00
6	雁塔区	7	16.36	5.48	4	8.70	53.18	2	4.50	27.51
7	临潼区	5	11.10	3.72	2	5.16	46.48	0	0.00	0.00
8	长安区	4	8.40	2.82	1	4.00	47.62	0	0.00	0.00
9	阎良区	6	8.22	2.75	3	5.72	69.62	1	2.02	24.60
10	蓝田县	6	8.00	2.68	5	7.00	87.50	3	6.00	75.00
11	周至县	7	7.85	2.63	4	4.60	58.60	1	0.80	10.19
12	高陵县	5	6.39	2.14	1	2.00	31.30	1	2.00	31.30
13	户县	3	5.60	1.88	2	2.60	46.43	0	0.00

　　西安市2012年重点前期项目计划总表

序号	项目类别	项目个数	拟投资额（亿元）	占年度投资比例（%）
合计		207	4863.0	100
一	基础设施建设	24	1132.0	23.3
（一）	交通	6	453.06	40.02
（二）	城市功能配套	14	183.92	16.25
（三）	开发区（园区）基础设施建设	4	495.00	43.73
二	城市综合改造	6	220.0	4.5
三	农林水和生态综合治理	11	68.1	1.4
四	旅游文化	18	658.5	13.5
五	战略新兴产业和其它工业	72	1120.2	23.0
（一）	电子信息技术	13	234.97	20.98
（二）	新能源、新材料和节能环保	19	192.06	17.14
（三）	生物制药	4	30.45	2.72
（四）	装备制造业	24	321.55	28.70
（五）	汽车	7	25.41	2.27
（六）	其它	5	315.79	28.19
六	服务业	43	738.5	15.2
（一）	会展	1	20.00	2.71
（二）	物流	10	55.46	7.51
（三）	商贸	21	524.17	70.98
（四）	其它	11	138.84	18.80
七	民生工程	33	925.8	19.0
（一）	城中村改造	4	337.75	36.48
（二）	棚户区改造	5	502.72	54.30
（三）	保障性住房	2	24.50	2.65
（四）	教育	4	18.68	2.02
（五）	医疗卫生	3	8.25	0.89
（六）	其它	15	33.93	3.66

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