第八条 村民会议是村级事务决策的最高形式。村民会议应当有本村18周岁以上村民的过半数参加，或者本村三分之二以上的户代表参加，所作决议、决定应当经到会人员的过半数通过。
村民代表会议是村民会议的补充形式，经村民会议授权，对一些村重大事务进行决策。村民代表会议必须有三分之二以上的组成人员参加方可开会，所作决定应当经到会人员的过半数同意，且不得与村民会议所作决议、决定相抵触。 村民（代表）会议由村民委员会召集，会议议题应于会前告知村民或村民代表。村民代表应主动征求村民对议题的意见和要求。
第九条 村民（代表）会议或社员（代表）会议作出的决定不得与
宪法、法律法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民（社员）的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。
村民（代表）会议或社员（代表）会议依法形成的决议不得随意更改，确需更改的，应按相关规定和程序进行更改。
第三章 民主管理与民主监督
第十条 村党组织、村民委员会、村务监督委员会、村经济合作社应当根据法律法规和政策规定，建立健全各项工作制度，认真做好民主管理和民主监督工作。
第十一条 各村依据党的方针政策和国家法律法规，制定和修改村民自治章程、村规民约，作为村民自治的基本依据。
村民自治章程、村规民约的制定和修改应在乡镇指导下进行，并报乡镇人民政府备案。
第十二条 全面推行党务公开。村党组织要根据党务公开目录，定期向党员群众公开，重大事项根据实际情况随时公开。
第十三条 深入实施村务公开。凡涉及村民切身利益的事项及村级重大事项都必须向村民公开。各村应当在便于群众观看的地方设立村务公开栏，并以村务简报、手机短信等多种形式发布到户。一般的村务事项至少每季度公布一次，涉及村民利益的重大问题以及群众关心的事项应当随时公布。
村级财务必须做到逐笔逐项公开明细账目，年初公布财务收支计划，每月或每季公布各项收入、支出情况，年末公布各项财产、债权债务、收益分配。集体财务往来较多的村，财务收支情况应每月公布一次。
