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佛山市人民政府办公室印发佛山市残疾人事业“十二五”发展规划的通知

  7.加强盲人按摩机构的管理、年审、检查和监督工作,做好盲人保健按摩(医疗按摩)人员的培训和考试工作。
  8.建立残疾人职业技能优秀人才激励机制。举办残疾人职业技能竞赛,选拔优秀人才参加全省和全国各类残疾人技能竞赛。
  (五)扶贫。
  主要任务:
  1.加强农村残疾人扶贫开发,扶持农村贫困残疾人改善生活状况、增加收入、提高发展能力。
  2.为农村残疾人提供实用技术培训。
  主要措施:
  1.落实残疾人扶贫开发政策。将有劳动能力的农村贫困残疾人纳入扶贫范围,优先享受国家扶贫开发和惠农政策,做好农村低保制度和扶贫开发政策的有效衔接。
  2.加强残疾人扶贫基地建设。积极发展和开辟残疾人扶贫基地,开展产业化扶贫,强化“公司+基地+农户”的扶贫模式,扶持创建一批农村残疾人扶贫基地,带动贫困残疾农户发展生产和增加收入。
  3.开展残疾人康复扶贫。争取中央康复扶贫贷款贴息资金;加强对扶持贫困残疾人的能人大户和扶贫基地的信贷支持;实施“阳光助残扶贫基地建设工程”,把康复和扶持生产有机集合,提高生活质量。
  4.加强对农村贫困残疾人的培训。为农村贫困残疾人开展实用技术培训,合理设置适合不同类别残疾人的培训项目,使经过培训的残疾人至少掌握1-2门的实用增收技术。政府举办或补助的面向“三农”的培训机构和项目,免费培训残疾人。
  (六)托养服务。
  主要任务:
  1.建立和完善残疾人托养服务体系,重度残疾人托养服务需求基本得到满足。重点发展居家托养服务,大力开展社区日间照料服务,积极推动机构集中托养服务。
  2.鼓励社会力量开展托养服务,形成多样化、个性化、社会化的托养服务体系。
  主要措施:
  1.以智力、精神和重度肢体残疾人为重点对象,制定托养服务发展计划;坚持政府投入为主,同时通过社会募集等多种渠道筹集托养服务资金,逐步提高托养服务的补助标准,扩大受益面。
  2.建立以区级托养服务机构为骨干、镇(街道)和社区日间照料服务为主体、居家安养服务为基础的残疾人托养服务体系。将残疾人托养机构建设列入社会公益项目重点支持,并根据残疾人数量及服务要求,配备专业服务人员。重点建好区级残疾人托养服务中心。
  3.大力发展居家安养服务。通过政策和资金扶持,动员社会服务组织、志愿服务人员、家庭邻里等力量,依托社区和家庭,为更多居住在家并符合托养条件的残疾人提供生活照料、康复护理、精神慰藉、安全保护等方面的服务。
  4.鼓励和扶持社会力量兴办重度残疾人家庭寄养、日间照料和集中托养服务机构。政府以购买服务的方式委托专业化社会团体或组织开展日间照料、护理和居家服务等项目。
  5.制定残疾人托养服务机构建设标准和服务规范。加强行业管理,探索建立针对残疾人托养服务机构、提供残疾人居家托养服务的社会组织资助制度和服务质量监管制度。
  (七)文化与体育。
  主要任务:
  1.积极开展适合残疾人特点的丰富多彩的文娱体育活动,培养残疾人文艺体育人才。
  2.加强残疾人群众体育工作,促进残疾人身心健康。
  3.加强残疾人事业宣传,加强残疾人事业发展中的热点和难点问题研究;营造尊重、关爱、帮助残疾人的社会环境。
  4.发展残疾人竞技体育。培养、选拔优秀残疾人运动员,在全省残疾人运动会以及国内外重大体育赛事中争取优异成绩。
  主要措施:
  1.拓展残疾人文体生活平台。各类公共文化、体育设施向残疾人免费或优惠开放,提供设施及信息交流无障碍服务,为残疾人参加群众性文化、体育活动创造条件。市、区两级公共图书馆(室)设立盲文及盲人有声读物阅览室,为残疾人提供便捷的借阅服务。各级群众艺术馆、文化站(室)要为残疾人提供特殊艺术辅导。各级残疾人综合服务机构设立为残疾人开展文化、体育活动的专门场所并提供服务。
  2.丰富残疾人文体生活,增强残疾人身体素质。根据各类残疾人特点,以社区残协为责任单位,组织残疾人开展自强康复健身活动。有条件的地方可尝试组建残疾人艺术团。
  3.办好国际聋人节、世界精神卫生日、国际孤独症日、国际盲人节、国际残疾人日、全国爱耳日、全国助残日、全国爱眼日、全国肢体残疾人活动日等残疾人节日活动。
  4.组织和参与国内外重大残疾人体育赛事和文化交流活动。
  5.建立市、区、镇(街道)、社区助残志愿者服务队,开展扶残助残活动。将扶残助残活动纳入文明城市、文明城区以及和谐社区建设内容。


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