上海市嘉定区人民政府批转区财政局关于《嘉定区乡财县管工作实施方案（试行）的请示》的通知
（嘉府发[2009]36号）
各镇人民政府，区政府各街道办事处，嘉定工业区、菊园新区管委会：
区财政局关于《嘉定区乡财县管工作实施方案（试行）的请示》（嘉财[2009]44号）已经区政府研究同意，现批转给你们，请认真按照执行。
上海市嘉定区人民政府
二○○九年十月十五日
嘉定区财政局关于《嘉定区乡财县管工作实施方案（试行）》的请示
（嘉财[2009]44号）
嘉定区人民政府：
根据上海市财政局关于《完善上海区县以下财政体制的指导性意见》的有关精神，我们在征求各街镇财政意见的基础上，结合本区实际，拟订了《嘉定区乡财县管工作实施方案（试行）》，现随文上报，请予审核。区财政局将根据区政府批准的实施方案，制定具体实施意见，印发各街镇执行。
以上请示，如无不妥，请批转各镇人民政府、街道办事处、嘉定工业区、菊园新区管委会执行。
特此请示。
附件：《嘉定区乡财县管工作实施方案（试行）》
上海市嘉定区财政局
二○○九年九月十五日
嘉定区乡财县管工作实施方案（试行）
根据
上海市人民政府《关于推进本市农村综合改革的实施意见》（沪府发〔2007〕9号）和上海市财政局《关于印发＜完善上海区县以下财政体制的指导性意见＞的通知》（沪财预〔2007〕23号）的有关精神，结合本区实际，特制定嘉定区乡财县管工作实施方案。
一、指导思想
按照贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，以推动建立镇级公共财政体制框架为目标，进一步加强镇级预算管理，提高财政保障能力，规范镇级财政收支行为，合理优化支出结构，防范和化解镇级政府债务风险，维护农村基层政权和社会稳定，促进镇级经济和社会事业健康发展。
二、基本原则
（一）财政体制不变原则。实行乡财县管后，现行区镇财政体制保持不变。
（二）预算管理权不变原则。镇级政府管理财政的法律主体地位不变，在区财政局的指导下编制本级预算、决算草案和本级预算的调整方案，并组织本级预算的执行。
