上海市嘉定区人民政府关于印发《关于推进＜上海市民政局、嘉定区人民政府共同建设市郊现代民政示范项目合作协议＞的实施方案》的通知
（嘉府发〔2011〕47号）
各镇人民政府，区政府各委、办、局、街道办事处，嘉定工业区、菊园新区管委会：
现将《关于推进〈上海市民政局嘉定区人民政府共同建设市郊现代民政示范项目合作协议〉的实施方案》印发给你们，请认真按照执行。
上海市嘉定区人民政府
二○一一年九月九日
关于推进《上海市民政局
嘉定区人民政府共同建设市郊现代
民政示范项目合作协议》的实施方案
2011年5月30日，嘉定区人民政府与上海市民政局签署了《共同建设市郊现代民政示范项目合作协议》（以下简称市区合作协议）。为更好地落实市区合作协议，加快推进现代民政事业发展，实现嘉定“社会发展市郊领先”目标，特制定如下实施方案：
一、“睦邻点”建设与社区共治示范项目
目标任务：通过“睦邻点”建设，建立新型邻里关系，搭建居民参与社区事务新平台，促进社区自治。积极培育发展睦邻文化，提升“睦邻点”活动的社会化和组织化水准，巩固全国和谐社区建设示范城区成果，确保2-3个街镇创建成全国和谐社区建设示范街镇。
具体举措：总结我区“睦邻点”建设经验，各社区居委会根据规模建成5-10个“睦邻点”。不断推进睦邻文化建设，形成“向上、向和、向乐、向善、向美”的睦邻文化特质。
实施步骤：
1、2011年，召开睦邻文化建设专家研讨会总结嘉定镇街道“睦邻点”建设经验；各街镇在部分居委会试点建设“睦邻点”并总结经验。
2、2012年起，在全区各居委会全面开展“睦邻点”建设。
3、2015年，各居委会根据规模建成5-10个“睦邻点”，形成市郊领先、具有嘉定特色的社区共治机制。
责任单位：区民政局（牵头）、区社建办、各镇、街道，嘉定工业区、菊园新区
二、充满活力的村民自治示范项目
目标任务：健全各项村民自治制度，增强村民民主意识和自治能力，争创全国村务公开民主管理示范区“三连冠”和全国农村社区建设实验全覆盖示范区，确保全区村民自治工作市郊领先。
