结合区域实际，坚持以人为本、注重民生，密切关注公共卫生难点问题、影响居民健康的主要危险因素和脆弱人群，探索、推广经济、有效、适宜的健康干预措施，确保基本公共卫生服务优质均等。
（三）完善体制、提高效能
完善公共卫生运行机制和管理体制，夯实公共卫生三级服务网络，进一步理顺机构功能和职责，建立健全公共卫生绩效考核评价指标，不断提高本区公共卫生服务效能。
（四）保障有力、持续发展
建立健全公共卫生服务保障制度，加大公共卫生投入，完善长效投入机制，加强公共卫生基础设施建设，加快公共卫生人才引进和培养，强化公共卫生学科建设，促进公共卫生服务可持续发展。
三、总体目标
贯彻落实《上海市加强公共卫生体系建设三年行动计划（2011年-2013年）》和本区深化医药卫生体制改革的要求，提高公共卫生体系综合实力和服务能力，实施国家和本市基本、重大公共卫生服务项目，促进从疾病治疗向健康管理模式的转变。至2013年末，基本实现疾病干预科学有效、健康管理自主普及、基本公共卫生服务优质均等的目标，不断满足人民群众健康需求，确保市民健康水平有新的提高。
四、主要任务
（一）加强公共卫生基础建设
1、加强基础设施建设。加强硬件建设，积极推进区牙防所、区妇幼保健院等单位的迁建工作，建立区域公共卫生检验检测中心，论证公共卫生综合业务大楼建设项目，加强公共卫生专业机构的设施建设。
2、推进信息系统建设。积极推进卫生信息化建设，建立疾病预防控制信息系统、妇幼儿童保健信息系统及精神卫生防治等公共卫生信息系统，建立区域卫生信息共享平台，实现健康信息在区域内不同医疗机构间及医患间有效共享利用，实现各医疗卫生机构间业务更加协同，提高医疗卫生、公共卫生业务质量和效率，提高卫生监管与决策能力。
3、健全服务网络建设。优化社区卫生资源配置，将社区卫生服务中心和社区卫生服务站的改扩建纳入辖区社会经济发展规划。完成嘉定镇和南翔镇社区卫生服务中心搬迁；在嘉定镇、马陆镇、工业区设置老年护理病床；加快推进嘉定新城、南翔大型居住区、嘉定工业区南部社区卫生服务机构的建设。
4、完善采供血服务网络建设。完善本区现场血液募集体系建设，加快流动采血车、献血屋的建设；提升市民单次献血400毫升的意愿和比例，促进公民献血模式的转变；加强血液质量和安全管理，提高采供血和血液制品的安全性。
