上海市嘉定区人民政府关于批转《嘉定区关于贯彻落实＜上海市加强公共卫生体系建设三年行动计划（2011-2013）＞的实施意见》的通知
（嘉府发〔2012〕21号）
各镇人民政府，区政府各委、办、局、街道办事处，嘉定新城、嘉定工业区、菊园新区管委会：
区卫生局《关于批转嘉定区关于贯彻落实＜上海市加强公共卫生体系建设三年行动计划（2011-2013）＞的实施意见的请示》（嘉卫[2012]第25号）收悉，经研究同意，现批转给你们，请按照执行。
上海市嘉定区人民政府
二〇一二年五月二十一日
嘉定区关于贯彻落实《上海市加强公共卫生
体系建设三年行动计划2011年-2013年》的实施意见
在区委、区政府的正确领导下，通过实施前二轮公共卫生体系建设三年行动计划， 我区公共卫生综合实力显著增强，全区户籍人口期望寿命、婴儿死亡率、孕产妇死亡率等各项主要健康指标继续保持全市领先水平，达到或接近发达国家或地区水平，全区传染病发病率持续控制在历史较低水平，市民健康水平大幅提高。
随着我区流动人口大量增多，人口老龄化加速，人民群众对健康需求不断增长，公共卫生工作面临新的挑战，对我区公共卫生体系建设提出了更高的要求。2011-2013年是我区实现卫生事业发展市郊领先的重要时期，为进一步加强本区公共卫生体系建设，提高公共卫生服务能力和水平，切实提高居民健康水平和生活质量，根据《上海市加强公共卫生体系建设三年行动计划（2011-2013年）》的要求，结合本区实际情况，特制定本实施意见。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，按照国家和上海医改方针，围绕我区“惠民生、强内涵、促发展”这一主线，以维护人民群众健康为宗旨，坚持公共卫生服务公益性、公平性和可及性，理顺公共卫生管理体制和运作机制，突出健康为本，防治并重，促进公共卫生体系全面、协调、可持续发展。
二、基本原则
（一）政府主导、共同参与
强化“政府主导、部门协作、社会支持、市民参与”的工作机制，切实落实政府公共卫生服务和社会管理职能，进一步加强部门合作，发挥联防联控工作机制的优势，积极引导市民和社会组织共同参与公共卫生体系建设。
（二）立足区情、关注民生
