上海市宝山区人民政府办公室印发关于进一步加强企业安全生产工作实施意见的通知
（宝府办〔2011〕15号）
各镇人民政府，各街道办事处，区政府各委、办、局：
《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》已经区政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。
特此通知
二O一一年二月二十二日
关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见
为深入贯彻落实《
国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号，以下简称国务院《通知》）和《
上海市人民政府贯彻国务院关于进一步加强企业安全生产工作通知的实施意见》（沪府发〔2010〕35号）文件精神，严格落实企业安全生产主体责任，提高企业安全生产管理水平，有效防范各类安全生产事故，结合我区实际，提出如下实施意见：
一、总体要求
（一）工作要求。深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立安全发展的理念，切实转变经济发展方式，调整产业结构，提高经济发展的质量和效益，把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上；坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面加强企业安全管理，健全规章制度，提高企业安全技术水平，夯实安全生产基础；坚持依法依规生产经营，切实加强安全生产监管，强化企业安全生产主体责任落实和责任追究，为促进全区安全生产形势持续稳定好转，加快宝山滨江新区建设提供有力的安全保障。
（二）工作任务。以交通运输、建筑施工、危险化学品、消防安全、特种设备、冶金等行业和领域为重点，全面加强企业安全生产工作。要通过更加严格的目标考核和责任追究，采取更加有效的管理手段和政策措施，集中整治非法违法生产行为，坚决遏制重特大事故发生；要尽快建立完善安全生产应急救援体系，在高危行业强制推行一批安全适用的技术装备和防护设施，最大程度减少事故造成的损失；要加快技术标准体系建设，促进企业安全生产技术装备达到国家和行业标准，提高我区安全生产技术水平；要进一步转变经济发展方式，逐步淘汰安全性能低下、危及生产安全的落后产能；要以更加有力的政策引导，形成安全生产长效机制。
（三）工作目标。经过努力，安全生产“一岗双责”和企业安全生产主体责任进一步落实，企业安全管理水平进一步提高，安全生产保障能力进一步增强。全区安全生产形势持续稳定好转，生产安全事故起数和死亡人数明显下降，较大以上事故得到有效防范。力争到“十二五”末，全区亿元生产总值事故死亡率控制在0.045以内，比“十一五”期间下降25%。工矿商贸从业人员十万人事故死亡率控制在3.16以内，比“十一五”期间下降25％。工商贸10万人职业病发病率控制在4.0以下。
