此外,财政扶持资金可用于补充农民土地流转费发放资金的不足。
五、扶持资金使用管理
(一)资金申请程序。扶持村每年分两次申请扶持资金。每年2月底前填报《宝山区经济相对困难村区财政扶持资金申请表》申请70%的资金,经镇政府确认后,报区集资委、区农委、区财政局审核;剩余30%的扶持资金,由各村在次年一季度经区农委、区集资委、区财政局对扶持资金使用情况检查核实后申请。
(二)资金拨付程序。每年3月底前,区财政局先行拨付当年70%的补助资金至镇财政帐户。其余资金,于次年一季度,经区农委、区集资委、区财政局对扶持资金使用情况检查核实后予以拨付。各镇要及时将配套资金划入镇财政帐户,区、镇两级补贴资金进入镇财政账户后实行单独核算,由镇财政所及时拨付各村。
(三)资金使用办法。经济相对困难村村委会要建立扶持资金使用明细账目,使用资金须经村委会班子讨论通过。
六、关于经济相对困难村的村干部报酬
经济相对困难村的村主要干部的报酬原则上不得高于12万元,如遇特殊情况,不得高于上年水平。具体按区委、区政府关于村干部收入分配管理的有关规定执行。
七、工作职责和监督管理
(一)经济相对困难村村委会必须按照本办法要求,严格资金使用用途,认真做好村内主要工作。村务公开监督小组要加强监督,每年财政扶持资金使用的明细账目要在村务公开栏内公布。
(二)镇经管站要加强对各村扶持资金的日常监督管理。
(三)区农委、区集资委、区财政局等职能部门负责每年检查、审核扶持资金使用情况。
(四)对扶持对象不按规定使用或通过弄虚作假手段使用财政扶持资金的,责令全额退回;对玩忽职守、欺上瞒下的责任人员,由所在单位或上一级主管部门给予批评教育,造成严重后果的,依法追究责任。
八、本办法从二O一一年一月一日起实施。
九、本实施办法由区农委会同区国(集)资委、区财政局负责解释。
附件:
1.第二轮扶持经济相对困难村资金安排表
2.经济相对困难村主要工作要求
3.宝山区经济相对困难村区财政扶持资金申请表
上海市宝山区农业委员
上海市宝山区集体资产监督管理委员会
上海市宝山区财政局
二O一一年九月十三日
附件1
第二轮扶持经济相对困难村资金安排表
单位:万元
所属镇
| 序号
| 村名
| 2010年村级可支配收入
| 农业人口(人)
| 补助金额
| 备注
|
总额
| 区财政(90%)
| 镇财政(10%)
|
|
罗泾镇
| 1
| 三桥
| 48.83
| 607
| 51.17
| 46.053
| 5.117
|
|
2
| 牌楼
| 92.11
| 511
| 15
| 13.5
| 1.5
|
|
3
| 海星
| 67.63
| 1103
| 52.37
| 47.133
| 5.237
|
|
4
| 花红
| 70.25
| 736
| 29.75
| 26.775
| 2.975
|
|
5
| 新陆
| 73.85
| 552
| 26.15
| 23.535
| 2.615
|
|
6
| 洋桥
| 38.4
| 612
| 61.6
| 55.44
| 6.16
|
|
7
| 塘湾
| 88.21
| 819
| 15
| 13.5
| 1.5
|
|
8
| 肖泾
| 88.32
| 446
| 15
| 13.5
| 1.5
|
|
9
| 高椿树
| 64.1
| 787
| 35.9
| 32.31
| 3.59
|
|
10
| 解放
| 65.7
| 308
| 34.3
| 30.87
| 3.43
|
|
11
| 民众
| 62.44
| 621
| 37.56
| 33.804
| 3.756
|
|
12
| 王家楼
| 18.44
| 581
| 81.56
| 73.404
| 8.156
|
|
13
| 川沙
| 20.92
| 373
| 15
| 13.5
| 1.5
|
|
14
| 和平
| 121.87
| 532
| 15
| 13.5
| 1.5
| 补两年
|
15
| 陈行
| 100.05
| 440
| 15
| 13.5
| 1.5
| 补两年
|
16
| 合建
| 149.48
| 605
| 15
| 13.5
| 1.5
| 补两年
|
17
| 新苗
| 145
| 838
| 15
| 13.5
| 1.5
| 补两年
|
小计
| 1315.6
| 10471
| 530.36
| 477.324
| 53.036
|
|
罗店镇
| 18
| 张士
| 92.51
| 1433
| 27.49
| 24.741
| 2.749
|
|
19
| 远景
| 89.31
| 1256
| 30.69
| 27.621
| 3.069
|
|
20
| 南周
| 83.44
| 1629
| 36.56
| 32.904
| 3.656
|
|
21
| 联合
| 63.45
| 1117
| 56.55
| 50.895
| 5.655
|
|
小计
| 328.71
| 5435
| 151.29
| 136.161
| 15.129
|
|
合 计
| 1644.31
| 15906
| 681.65
| 613.485
| 68.165
|
|